Постановление Правительства Архангельской области от 22.04.2014 N 168-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям , осуществляющим деятельность в сфере образования и науки, на поддержку проектов регионального значения в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 168-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, НА ПОДДЕРЖКУ
ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ НА СОЛОВЕЦКОМ АРХИПЕЛАГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Архангельской области
от 12.05.2015 № 179-пп)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем десятым раздела III государственной программы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 года № 314-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в сфере образования и науки, на поддержку проектов регионального значения в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 22.04.2014 № 168-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,
НА ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА СОЛОВЕЦКОМ АРХИПЕЛАГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Архангельской области
от 12.05.2015 № 179-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем десятым раздела III государственной программы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 года № 314-пп (далее - Программа), определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в сфере образования и науки, на поддержку проектов регионального значения в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге (далее соответственно - субсидии, проекты, некоммерческие организации), а также состав представляемых документов.
II. Условия предоставления и размер субсидии
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области (далее - агентство).
3. Субсидии предоставляются по итогам организованного агентством конкурсного отбора (далее - отбор).
4. Субсидия предоставляется в размере не свыше 1 200 000 (Одного миллиона двухсот тысяч) рублей.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
Перечень расходов (затрат), связанных с поддержкой проектов, определяется согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
III. Организация и порядок проведения отбора
6. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в агентство следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
2) краткое описание (аннотацию) проекта, в том числе с указанием сведений, соответствующих критериям отбора, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
3) обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (смета расходов);
4) справка из налоговых органов об отсутствии просроченной (свыше трех месяцев) задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки. Хозяйствующий субъект считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления не принято.
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
6) копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления.
7. Документы, представленные некоммерческой организацией, должны быть сброшюрованы в одну папку.
Все представленные документы (в том числе представленные дополнительно), их копии принимаются агентством по описи (в двух экземплярах) и регистрируются в журнале поступивших заявлений на участие в конкурсе. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и времени приема документов вручается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением с уведомлением.
8. Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
9. Агентство осуществляет прием и регистрацию представленных некоммерческими организациями документов по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Новгородский, д. 32, каб. 506 (этаж 5).
(п. 9 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
10. Срок подачи документов от некоммерческих организаций составляет 10 рабочих дней со дня публикации агентством объявления об отборе на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
11. Организацию и проведение конкурса осуществляет агентство, которое последовательно:
1) издает распоряжение агентства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
4) проводит проверку правильности заполнения заявок и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, соответствия расходов (затрат), связанных с поддержкой проектов, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, а также соответствия проекта целям, на реализацию которых предоставляется субсидия;
5) проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий, выставляет баллы, ранжирует заявки по значениям оценки, проведенной в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 17 настоящего Положения;
6) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) распоряжением агентства;
7) готовит и вносит материалы на заседание комиссии;
8) проводит заседание комиссии;
9) на основании протокола комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
12. Некоммерческим организациям отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление недостоверных сведений.
13. Документы некоммерческих организаций, которым отказано в принятии, на заседании комиссии не рассматриваются и возвращаются в течение 7 календарных дней со дня их получения.
14. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов агентство проводит заседание комиссии, на котором рассматриваются поступившие документы.
Состав комиссии утверждается распоряжением агентства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
15. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает, оценивает и сопоставляет документы, представленные участниками отбора;
2) формирует итоговый рейтинг заявок.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
16. Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно.
В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих соответствие одному или нескольким критериям отбора, указанным в пункте 17 настоящего Положения, если их отсутствие не позволяет комиссии оценить заявку по отдельному критерию (присвоить баллы по критерию), баллы по данному критерию не присваиваются.
Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию отбора.
Каждый член комиссии вносит в лист оценки заявок значения рейтингов заявок.
Листы оценки заявок после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю для составления итогового рейтинга заявок и подготовки протокола конкурса.
В случае равенства итоговых рейтингов заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп.
17. Критериями отбора являются:
1) соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия (20 баллов);
2) наличие творческого своеобразия, целостности, актуальности и научно-образовательного потенциала проекта (30 баллов);
3) наличие в проекте комплекса мероприятий в сфере образования и науки, реализуемых непосредственно на территории Соловецкого архипелага (20 баллов);
4) наличие программ, научно-методического сопровождения научно-образовательных мероприятий (20 баллов);
5) наличие квалифицированных собственных кадров или подтвержденных привлеченных партнеров с опытом организации аналогичных научно-образовательных мероприятий, высоким научно-образовательным потенциалом (10 баллов).
18. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с решениями комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Выписки из протокола заседания комиссии направляются участникам отбора по их письменному запросу в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
(п. 18 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
19. На основании протокола конкурса агентство в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии принимает решение о победителях конкурса и издает распоряжение о выделении победителям конкурса субсидий.
Решение агентства может быть обжаловано участником отбора в установленном законом порядке.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
20. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем участникам конкурса, проекты которых прошли конкурс, агентство принимает решение о предоставлении субсидий участникам конкурса, соответствующим следующим критериям в указанной очередности:
1) проекты участников конкурса набрали наибольшее количество баллов;
2) дата регистрации заявки имеет более ранний срок.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило определить количество победителей конкурса.
(п. 20 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
21. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии агентство публикует протокол конкурса на странице агентства на официальном сайте.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
IV. Порядок предоставления субсидий получателям субсидии
22. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
23. Средства областного бюджета выделяются агентству для дальнейшего перечисления некоммерческим организациям в виде субсидий.
24. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения, предусмотренного пунктом 19 настоящего Положения, направляет получателям субсидий проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в агентство подписанное со своей стороны соглашение.
В случае непредставления в установленном порядке подписанного соглашения агентство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем агентство в течение 7 рабочих дней со дня непредставления соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.
(п. 24 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
25. Агентство перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии в сроки, предусмотренные соглашением.
(п. 25 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
26. Некоммерческие организации представляют в агентство отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями с агентством.
27. Агентством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в порядке осуществления государственного финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в агентство, и за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 27 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
28. При выявлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий соглашения получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в течение 15 дней со дня предъявления агентством соответствующего требования о возврате субсидии.
В соглашении предусматривается уплата пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.
В случае совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателю субсидии, совершившему бюджетное нарушение, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
(п. 28 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.05.2015 № 179-пп)
29. В случае невозврата средств субсидии некоммерческой организацией взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, некоммерческая организация обязана в течение 15 дней со дня ее уведомления агентством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением.
Приложение № 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
грантов в форме субсидий некоммерческим
организациям (за исключением государственных
и муниципальных учреждений), осуществляющим
деятельность в сфере образования и науки,
на поддержку проектов регионального
значения в сфере образования и науки
на Соловецком архипелаге
ПЕРЕЧЕНЬ
расходов (затрат), связанных с предоставлением грантов
на поддержку проектов регионального значения в сфере
образования и науки на Соловецком архипелаге
Гранты, предоставляемые в форме субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющими свою деятельность в сфере образования и науки, на поддержку
проектов регионального значения в сфере образования и науки на Соловецком
архипелаге, направляются на следующие расходы (затраты), включая уплату
налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации:
1) плата услуг научно-педагогических работников;
2) оплата услуг иных специалистов, привлеченных в связи с реализацией
мероприятий проекта;
3) оплата услуг по проезду участников проекта;
4) оплата услуг по проживанию участников проекта;
5) оплата услуг по питанию участников проекта;
6) оплата расходных материалов;
7) аренда оборудования;
8) транспортные услуги;
9) издательско-полиграфические услуги.
__________________ _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Приложение № 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
грантов в форме субсидий некоммерческим
организациям (за исключением государственных
и муниципальных учреждений), осуществляющим
деятельность в сфере образования и науки,
на поддержку проектов регионального
значения в сфере образования и науки
на Соловецком архипелаге
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов
на поддержку проектов регионального значения
в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге
____________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
1. Сокращенное наименование некоммерческой организации
2. Организационно-правовая форма
3. Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
4. Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
5. Основной государственный регистрационный номер
6. Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
7. Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю.
__________________ ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
8. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
9. Код причины постановки на учет (КПП)
10. Номер расчетного счета
11. Наименование банка
12. Банковский идентификационный код (БИК)
13. Номер корреспондентского счета
14. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
15. Почтовый адрес
16. Телефон
17. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
18. Адрес электронной почты
19. Наименование должности руководителя
20. Фамилия, имя, отчество руководителя
21. Численность работников
22. Численность учредителей (участников, членов)
23. Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году из них:
а) взносы учредителей (участников, членов)
б) гранты и пожертвования юридических лиц
в) пожертвования физических лиц
г) средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
д) доход от целевого капитала
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю.
__________________ ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
24. Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией, в том числе о наиболее значимых и ярких творческих мероприятиях, реализованных некоммерческой организацией в течение последних трех лет
25. Сведения о персонале некоммерческой организации, привлеченном к реализации заявленного научно-образовательного проекта (квалификация, профессиональное образование, участие в научной деятельности, наличие наград, званий и знаков отличий)
26. Сведения о материально-технической базе некоммерческой организации
27. Информация о проекте (в составе заявки на участие в отборе на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в сфере образования и науки, на поддержку проектов регионального значения в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге)
28. Наименование проекта
29. Сроки реализации проекта
30. Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
31. Грант в форме субсидии некоммерческой организации
32. Предполагаемая сумма софинансирования проекта за счет внебюджетных источников
33. Краткое описание (аннотация) проекта.
34. Цели и задачи реализации проекта.
35. Целевая аудитория, стратегия продвижения проекта.
36. Ожидаемые результаты реализации проекта.
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю.
__________________ ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Финансово-экономическое обоснование (смета)
_________________________________________
(название некоммерческой организации)
на предоставление грантов на поддержку проектов
регионального значения в сфере образования и науки
на Соловецком архипелаге
____________________________________________________
(название проекта)
Наименование статьи расходов
Сумма (лимит затрат), рублей
Расчеты и примечания
1.
2.
3.
4.
Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в
конкурсе на предоставление грантов на поддержку проектов регионального
значения в сфере образования и науки на Соловецком архипелаге, подтверждаю.
С условиями проведения конкурса и предоставления гранта из областного
бюджета в рамках реализации государственной программы Архангельской области
"Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага (2014 - 2019 годы)",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля
2013 года № 314-пп, ознакомлен и согласен.
___________________________ ______________ _____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя некоммерческой
организации)
М.П.
"____" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------