Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление Правительства Архангельской области от 21.08.2014 N 344-пп "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 344-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и подпунктом 7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ





Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 21.08.2014 № 344-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и подпунктом 7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" (далее - областной закон), регулирует вопросы взаимодействия государственного казенного учреждения Архангельской области "Государственное юридическое бюро" (далее - государственное юридическое бюро), исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений Архангельской области и органов управления государственных внебюджетных фондов Архангельской области (далее - участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи) в связи с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением на территории Архангельской области.
2. При привлечении адвокатов в случаях, предусмотренных областным законом, для оказания бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказания бесплатной юридической помощи конкретному гражданину вопросы взаимодействия с адвокатами определяются постановлением Правительства Архангельской области, устанавливающим размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, и договором, заключаемым государственным юридическим бюро с адвокатами.
3. Участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи взаимодействуют с другими ее участниками, иными государственными органами и подведомственными им государственными учреждениями, органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными учреждениями в рамках системы межведомственного взаимодействия.
4. Основными формами взаимодействия участников областной государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) обмен информацией по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением;
2) подготовка ежегодного отчета об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и подготовка ежегодного доклада об оказании бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения Архангельской области (далее - ежегодный доклад);
3) планирование и реализация совместных мероприятий по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением;
4) совместная работа в составе совещательных и вспомогательных органов, образованных при Губернаторе Архангельской области, исполнительных органах государственной власти Архангельской области, по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи.
5. Порядок взаимодействия участников областной государственной системы бесплатной юридической помощи при подготовке ежегодного доклада определяется положением о порядке подготовки ежегодного доклада, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
6. Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) в установленном порядке осуществляет:
1) информирование участников областной государственной системы бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением;
2) подготовку предложений о приоритетных направлениях, требующих совместных действий участников областной государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Архангельской области в сфере обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи правовым информированием и правовым просвещением;
4) организацию проведения семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением.
7. Для обеспечения эффективности государственной системы бесплатной юридической помощи и координации совместных действий участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи направляют администрации Губернатора и Правительства предложения:
1) по подготовке и распространению информационных материалов по типовым обращениям;
2) по обобщению практики правоприменения и совершенствованию государственной системы бесплатной юридической помощи.
8. Государственное юридическое бюро оказывает информационно-методическую помощь иным участникам по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, правовым информированием и правовым просвещением.
9. В случае если гражданин относится к категории граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь, и вопрос, по которому ему необходимо получение такой помощи, входит в перечень случаев ее оказания, участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи обязаны уведомить гражданина о его праве на получение такой помощи, разъяснив порядок ее получения.
10. Участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи не вправе направлять гражданина для получения юридической помощи к иному лицу в случае, если вопрос гражданина относится к компетенции этого участника и по этому вопросу требуется оказание помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме.
11. Участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи размещают на информационных стендах занимаемых ими административных зданий в местах, доступных для граждан, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводят до граждан иным способом следующую информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
12. В целях предотвращения массовых однородных обращений за получением бесплатной юридической помощи участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи заблаговременно принимают меры по извещению граждан о порядке осуществления государственных и муниципальных услуг (функций) и о его изменении, в том числе разрабатывая и распространяя информационные материалы (листовки, памятки, брошюры), содержащие основную правовую информацию, знание которой позволит гражданам избежать неоправданных материальных издержек и потери времени.
13. Информационные материалы, разрабатываемые и распространяемые участниками областной государственной системы бесплатной юридической помощи по их заказу, должны быть изготовлены в форме, доступной для граждан, не знакомых с юридической и иной специальной терминологией. В случае неизбежности использования такой терминологии обязательно включение в текст необходимых пояснений и комментариев, позволяющих понять соответствующую правовую информацию.
В случае если объем информационного материала не позволяет дать необходимые пояснения, допускается включение ссылок на иные источники информации.
14. По согласованию участник областной государственной системы бесплатной юридической помощи обеспечивает размещение, демонстрацию и распространение информационных материалов, подготовленных другим участником областной государственной системы бесплатной юридической помощи, а также предоставляет находящиеся у него помещения и иные ресурсы для оказания бесплатной юридической помощи, правового информирования и правового просвещения.
15. Участники областной государственной системы бесплатной юридической помощи до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в электронной форме в администрацию Губернатора и Правительства отчеты об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, о правовом информировании и правовом просвещении за прошедший год.
16. Отчет должен включать следующие количественные показатели, предоставляемые в табличной форме:
1) число граждан, которым участник областной государственной системы бесплатной юридической помощи оказал бесплатную юридическую помощь;
2) число случаев оказания бесплатной юридической помощи (включая неоднократное оказание помощи одному лицу);
3) число случаев оказания бесплатной юридической помощи по категориям граждан и по видам случаев оказания помощи, указанным в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и статье 10 областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области";
4) число случаев оказания бесплатной юридической помощи по видам помощи (устное и письменное консультирование).
17. В отчет также включается информация о мероприятиях, осуществленных участником областной государственной системы бесплатной юридической помощи в рамках правового информирования и правового просвещения (количество мероприятий, их цели, сроки проведения, участники, результаты и иные основные характеристики).


------------------------------------------------------------------