Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление мэрии г. Архангельска от 30.10.2014 N 903 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск"

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 903

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Архангельска
от 05.02.2015 № 91, от 16.02.2015 № 136, от 27.02.2015 № 165,
от 18.03.2015 № 226, от 26.06.2015 № 557, от 10.08.2015 № 719,
от 27.10.2015 № 917, от 27.11.2015 № 1044)

В соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 03.04.2014 № 271, мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск".
2. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.

Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО





Утверждена
постановлением мэрии
города Архангельска
от 30.10.2014 № 903

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Архангельска
от 05.02.2015 № 91, от 16.02.2015 № 136, от 27.02.2015 № 165,
от 18.03.2015 № 226, от 26.06.2015 № 557, от 10.08.2015 № 719,
от 27.11.2015 № 1044)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Совершенствование муниципального
управления муниципального образования "Город Архангельск"
(далее - муниципальная программа)

Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2021 годы
Заказчики муниципальной программы
Мэрия города Архангельска, департамент финансов мэрии города Архангельска, департамент муниципального имущества мэрии города Архангельска, отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города Архангельска, исполняющие исполнительные документы
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 27.02.2015 № 165)
Цели муниципальной программы
Цель. Обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы управления муниципального образования "Город Архангельск"
Целевые индикаторы муниципальной программы
Целевой индикатор 1. Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Архангельск" качеством и количеством предоставляемых мэрией города Архангельска муниципальных услуг.
Целевой индикатор 2. Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Архангельск" информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".
Целевой индикатор 3. Удовлетворенность жителей и гостей муниципального образования "Город Архангельск" степенью информационной доступности туристских ресурсов муниципального образования "Город Архангельск".
Целевой индикатор 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Архангельск" в соответствующем году.
Целевой индикатор 5. Доля муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Архангельск", от общего числа муниципального имущества муниципального образования "Город Архангельск".

Целевой индикатор 6. Оценка состояния готовности муниципального образования "Город Архангельск" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Целевой индикатор 7. Оценка состояния готовности муниципального образования "Город Архангельск" по выполнению задач в области гражданской обороны.
Целевой индикатор 8. Количество нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствующем году.
Целевой индикатор 9. Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Подпрограммы
Подпрограмма 1. Ведомственная целевая программа "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск".
Подпрограмма 2. Ведомственная целевая программа "Муниципальные финансы муниципального образования "Город Архангельск".
Подпрограмма 3. Ведомственная целевая программа "Управление имуществом в муниципальном образовании "Город Архангельск".
Подпрограмма 4. Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в городе Архангельске".
Подпрограмма 5. Ведомственная целевая программа "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций".
Подпрограмма 6. Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске".
Подпрограмма 7. Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы
Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составит 5 586 042,6 тыс. руб., в том числе:
Годы реализации муниципальной программы
Источники финансового обеспечения, тыс. руб.
бюджетные ассигнования городского бюджета
внебюджетные источники
итого
городской бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
2015
782 869,4
15 504,9
1 300,1
-
799 674,4
2016
771 576,3
8 168,2
0,0
244,0
779 988,5
2017
789 199,6
12 100,9
0,0
244,0
801 544,5
2018
789 199,6
11 784,2
0,0
225,0
801 208,8
2019
789 199,6
11 784,2
0,0
225,0
801 208,8
2020
789 199,6
11 784,2
0,0
225,0
801 208,8
2021
789 199,6
11 784,2
0,0
225,0
801 208,8
Всего
5 500 443,7
82 910,8
1 300,1
1 388,0
5 586 042,6
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 27.11.2015 № 1044)

Раздел 1. Основные приоритеты, цели и целевые индикаторы
муниципальной программы

Реализация муниципальной программы направлена на совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", управления муниципальными финансами и имуществом, развития въездного и внутреннего туризма, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, развития территориального общественного самоуправления и иным вопросам общемуниципального управления.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на период до 2020 года, утвержденной постановлением мэра города Архангельска от 20.03.2008 № 120, и ежегодно утверждаемыми мэром города Архангельска основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период основными приоритетами муниципальной политики в сфере муниципального управления являются:
повышение качества муниципального управления для обеспечения бесперебойного функционирования городской инфраструктуры;
обеспечение сбалансированности и устойчивости городского бюджета, в том числе путем решения задач по обеспечению необходимого уровня доходов городского бюджета, повышению эффективности расходов городского бюджета, а также оптимизации муниципального долга;
совершенствование управления муниципальным имуществом муниципального образования "Город Архангельск";
развитие туристической привлекательности муниципального образования "Город Архангельск";
организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Архангельск";
развитие системы общественного самоуправления.
В связи с чем целью реализации муниципальной программы является обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы управления муниципального образования "Город Архангельск".
Достижение цели характеризуется целевыми индикаторами согласно приложению № 1 к муниципальной программе.

Раздел 2. Перечень подпрограмм и финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов, средств внебюджетных источников.
Сведения о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Исходя из сфер муниципальной ответственности, на развитие которых направлена муниципальная программа, ее реализация осуществляется посредством следующих подпрограмм:
подпрограмма 1. Ведомственная целевая программа "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск";
подпрограмма 2. Ведомственная целевая программа "Муниципальные финансы муниципального образования "Город Архангельск";
подпрограмма 3. Ведомственная целевая программа "Управление имуществом в муниципальном образовании "Город Архангельск";
подпрограмма 4. Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в городе Архангельске";
подпрограмма 5. Ведомственная целевая программа "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций";
подпрограмма 6. Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске";
подпрограмма 7. Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Мероприятия ведомственных целевых программ носят постоянный характер и осуществляются в течение всего срока реализации муниципальной программы.
Реализация ведомственных целевых программ в 2015 - 2016 годы будет осуществляться в соответствии с постановлениями мэрии города Архангельска:
от 31.12.2013 № 1041 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск" (срок действия - 2014 - 2016 годы);
от 31.12.2013 № 1038 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальные финансы муниципального образования "Город Архангельск" (срок действия - 2014 - 2016 годы);
от 20.09.2013 № 612 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Управление имуществом в муниципальном образовании "Город Архангельск" (срок действия - 2013 - 2015 годы);
от 13.01.2014 № 10 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в городе Архангельске" (срок действия - 2014 - 2016 годы);
от 31.12.2013 № 1039 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций" (срок действия - 2014 - 2016 годы);
от 20.09.2013 № 611 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске" (срок действия - 2013 - 2015 годы).
По окончании срока действия утвержденных ведомственных целевых программ планируется разработка аналогичных ведомственных целевых программ.
Реализация ведомственной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск" будет осуществляться с 2016 года.
Реализация ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск" осуществляется на условиях софинансирования из областного бюджета в рамках государственных программ Архангельской области:
"Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2016 годы)" (подпрограмма "Организация и обеспечение бюджетного процесса, и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области");
"Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 - 2020 годы)" (подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 - 2020 годы)");
"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)" (подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы");
"Развитие торговли в Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Реализация ведомственной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск" будет осуществляться на условиях софинансирования:
из областного бюджета в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)" (подпрограмма "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области (2014 - 2020 годы)");
из внебюджетных источников, к которым относятся собственные средства территориального общественного самоуправления и средства привлеченные территориальным общественным самоуправлением.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления муниципального
образования "Город Архангельск"

Сведения
о целевых индикаторах муниципальной программы и их значениях

Наименование
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
Годы реализации муниципальной программы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск"
Целевой индикатор 1. Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Архангельск" качеством и количеством предоставляемых мэрией города Архангельска муниципальных услуг
%
40,0
40,0
Не менее 53,0
Не менее 63,0
Не менее 63,0
Не менее 63,0
Не менее 63,0
Не менее 63,0
Не менее 63,0
Целевой индикатор 2. Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Архангельск" информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск"
%
60,0
60,0
Не менее 60,0
Не менее 65,0
Не менее 70,0
Не менее 75,0
Не менее 80,0
Не менее 85,0
Не менее 90,0
Целевой индикатор 3. Удовлетворенность жителей и гостей муниципального образования "Город Архангельск" степенью информационной доступности туристских ресурсов муниципального образования "Город Архангельск"
%
-
50,0
Не менее 60,0
Не менее 70,0
Не менее 70,0
Не менее 70,0
Не менее 70,0
Не менее 70,0
Не менее 70,0
Целевой индикатор 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Архангельск" в соответствующем году
Ед.
2 389
2 460
2 530
2 600
2 680
2 760
2 840
2 920
3 000
Целевой индикатор 5. Доля муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Архангельск", от общего числа муниципального имущества муниципального образования "Город Архангельск"
%
54,2
48,3
Не менее 48,0
Не менее 49,0
Не менее 49,0
Не менее 49,0
Не менее 49,0
Не менее 49,0
Не менее 49,0
Целевой индикатор 6. Оценка состояния готовности муниципального образования "Город Архангельск" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Балл
1
1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Целевой индикатор 7. Оценка состояния готовности муниципального образования "Город Архангельск" по выполнению задач в области гражданской обороны
Балл
1
1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
Целевой индикатор 8. Количество нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствующем году
Раз
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Целевой индикатор 9. Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Ед.
7
9
-
Не менее 10
Не менее 10
Не менее 11
Не менее 11
Не менее 12
Не менее 12





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления муниципального
образования "Город Архангельск"

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 27.11.2015 № 1044)

Наименование
Заказчики подпрограммы/исполнители подпрограммы
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск"
Всего
Итого
799 674,4
779 988,5
801 544,5
801 208,8
801 208,8
801 208,8
801 208,8
Городской бюджет
782 869,4
771 576,3
789 199,6
789 199,6
789 199,6
789 199,6
789 199,6
Областной бюджет
15 504,9
8 168,2
12 100,9
11 784,2
11 784,2
11 784,2
11 784,2
Федеральный бюджет
1 300,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
244,0
244,0
225,0
225,0
225,0
225,0
Подпрограмма 1. Ведомственная целевая программа "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
Всего
Итого
471 532,7
471 910,7
490 250,7
489 934,0
489 934,0
489 934,0
489 934,0
Городской бюджет
458 342,6
463 742,5
478 149,8
478 149,8
478 149,8
478 149,8
478 149,8
Областной бюджет
13 146,1
8 168,2
12 100,9
11 784,2
11 784,2
11 784,2
11 784,2
Федеральный бюджет
44,0
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2. Ведомственная целевая программа "Муниципальные финансы муниципального образования "Город Архангельск"
Всего
Городской бюджет
232 435,3
214 000,0
215 217,1
215 217,1
215 217,1
215 217,1
215 217,1
Подпрограмма 3. Ведомственная целевая программа "Управление имуществом в муниципальном образовании "Город Архангельск"
Всего
Городской бюджет
50 857,8
49 662,1
50 710,6
50 710,6
50 710,6
50 710,6
50 710,6
Подпрограмма 4. Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в городе Архангельске"
Всего
Городской бюджет
737,8
737,8
737,8
737,8
737,8
737,8
737,8
Подпрограмма 5. Ведомственная целевая программа "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций"
Всего
Городской бюджет
38 738,4
39 576,4
40 526,8
40 526,8
40 526,8
40 526,8
40 526,8
Подпрограмма 6. Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"
Всего
Итого
5 372,4
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
Городской бюджет
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
1 757,5
Областной бюджет
2 358,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
1 256,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7. Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Всего
Итого
-
2 344,0
2 344,0
2 325,0
2 325,0
2 325,0
2 325,0
Городской бюджет
-
2 100,0
2 100,0
2 100,0
2 100,0
2 100,0
2 100,0
Внебюджетные источники
-
244,0
244,0
225,0
225,0
225,0
225,0


------------------------------------------------------------------