Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление мэрии г. Архангельска от 10.04.2014 N 300 "Об утверждении Положения о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период"

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 300

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска
от 28.04.2015 № 370)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807:
1. Утвердить Положение о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
от 31.03.2011 № 117 "Об утверждении Положения о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 10.05.2012 № 98 "О внесении изменений в Положение о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 09.06.2012 № 146 "О внесении изменений в Положение о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 02.07.2012 № 179 "О внесении изменения в Положение о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 07.05.2013 № 315 "О внесении изменения в Положение о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 08.11.2013 № 817 "О внесении изменения в постановление мэрии города Архангельска от 31.03.2011 № 117".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.

И.о. мэра города
В.С.ГАРМАШОВ





Утверждено
постановлением мэрии
города Архангельска
от 10.04.2014 № 300

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска
от 28.04.2015 № 370)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Составление проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период);
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период);
муниципальных программах муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные программы) (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).
Непосредственное составление проекта городского бюджета осуществляет департамент финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов).
(п. 1.2 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
1.3. Сроки составления и представления документов и материалов, указанных в разделе II настоящего Порядка, и иных документов и материалов, необходимых для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно устанавливаются в Графике составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - График), утвержденном мэрией города Архангельска.
(п. 1.3 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)

II. Порядок составления проекта городского бюджета
на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Координаторы ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" или иные отраслевые (функциональные) органы мэрии города Архангельска (далее - ответственные органы) предоставляют в департамент экономики мэрии города Архангельска (далее - департамент экономики):
предложения по составу подпрограмм муниципальных программ;
предложения о внесении изменений в состав подпрограмм муниципальных программ.
2.2. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в департамент финансов перечень (уточненный перечень) подпрограмм муниципальных программ;
2) разрабатывает и представляет:
в департамент финансов показатели предварительного прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
в комиссию мэрии города Архангельска по составлению проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия) предварительный прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.2 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
2.3. Главные администраторы доходов городского бюджета (далее - главные администраторы доходов) и главные администраторы источников финансирования дефицита городского бюджета (далее - главные администраторы источников) разрабатывают и представляют в департамент финансов предварительный прогноз по администрируемым ими доходам городского бюджета и источникам финансирования дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Департамент финансов:
1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
проекты основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
предварительный прогноз доходов, расходов и дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Архангельск" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода;
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) проектирует и доводит до органов местного самоуправления (муниципальных органов) муниципального образования "Город Архангельск", отраслевых (функциональных) органов мэрии города Архангельска, являющихся главными распорядителями средств городского бюджета, департамента городского хозяйства мэрии города Архангельска (в части администраций территориальных округов мэрии города Архангельска) (далее - субъекты бюджетного планирования) предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
3) разрабатывает и доводит до субъектов бюджетного планирования:
методические рекомендации по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
предварительный прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
проекты основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
предварительный прогноз доходов, расходов и дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Архангельск" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода;
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Департамент финансов представляет на утверждение мэру города Архангельска одобренные бюджетной комиссией:
проекты основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Ответственные органы разрабатывают и представляют в департамент экономики:
фрагменты муниципальных программ и фрагменты материалов, прилагаемых к муниципальным программам;
уточненные фрагменты муниципальных программ и пояснительные записки к ним.
2.8. Координаторы ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" представляют в департамент экономики, муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска (далее - муниципально-правовой департамент) и департамент финансов:
проекты ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ведомственные целевые программы) и материалы, прилагаемые к ведомственным целевым программам;
проекты постановлений мэрии города Архангельска о внесении изменений в ведомственные целевые программы и пояснительные записки к ним.
2.9. Субъекты бюджетного планирования:
1) составляют и представляют в департамент финансов:
распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
сводные отчеты о выполнении муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
иные документы и материалы, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) разрабатывают и представляют в департамент экономики и департамент финансов:
проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" (далее - решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций);
проекты решений о внесении изменений в решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о предоставлении субсидии из городского бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Архангельск" (далее - решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений);
проекты решений о внесении изменений в решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
3) формируют и представляют соответствующим заместителям мэра города Архангельска и в департамент финансов предварительные перечни объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
2.10. Мэрия города Архангельска, органы мэрии города, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск":
1) составляют и представляют в департамент финансов сводные отчеты о выполнении муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
2) формируют и представляют в муниципально-правовой департамент и департамент финансов фрагменты перечня публичных обязательств муниципального образования "Город Архангельск", полномочия по исполнению которых планируется передать муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск", на очередной финансовый год и плановый период;
3) представляют в департамент финансов:
информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств муниципального образования "Город Архангельск", полномочия по исполнению которых планируется передать муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск", на очередной финансовый год и плановый период и источниках их финансового обеспечения, а также заключение муниципально-правового департамента;
предложения по формированию перечня субсидий на иные цели, которые могут предоставляться в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.11. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в муниципально-правовой департамент и департамент финансов:
проекты муниципальных программ и материалы, прилагаемые к муниципальным программам;
проекты постановлений мэрии города Архангельска о внесении изменений в муниципальные программы и пояснительные записки к ним;
2) разрабатывает и представляет в департамент финансов показатели уточненного прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
(пп. 2 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
2.12. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников разрабатывают и представляют в департамент финансов:
уточненный прогноз по администрируемым ими доходам городского бюджета и источникам финансирования дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
сведения, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.12 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
2.13. Департамент финансов:
1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
уточненный прогноз доходов и дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Архангельск" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода;
распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
2) разрабатывает и доводит до главных распорядителей средств городского бюджета методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
2.14. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
уточненный прогноз доходов и дефицита городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Архангельск" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода;
распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
2.15. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Архангельск" проекты муниципальных программ и материалы, прилагаемые к муниципальным программам;
2) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию уточненный прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
2.16. Главные распорядители средств городского бюджета представляют в департамент финансов реестры расходных обязательств главных распорядителей средств городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.17. Департамент городского хозяйства формирует и представляет:
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
1) в департамент финансов и бюджетную комиссию проект городской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;
2) в бюджетную комиссию предварительные перечни объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
2.18. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
уточненный прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
проект городской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные перечни объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
2.19. Субъекты бюджетного планирования представляют мэру города Архангельска для принятия:
проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о внесении изменений в решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
проекты решений о внесении изменений в решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
2.20. Департамент экономики представляет:
1) мэру города Архангельска:
на утверждение проекты муниципальных программ;
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
на одобрение прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
2) в департамент финансов для внесения в Архангельскую городскую Думу (далее - городская Дума) одновременно с проектом решения городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период):
прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" за текущий финансовый год;
паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ).
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 28.04.2015 № 370)
2.21. Департамент финансов представляет мэру города Архангельска проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые в городскую Думу одновременно с указанным проектом.
2.22. Мэрия города Архангельска вносит на рассмотрение городской Думы проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые в городскую Думу одновременно с указанным проектом.


------------------------------------------------------------------