Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление мэрии г. Архангельска от 30.12.2014 N 1191 "О внесении изменения в муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 годы"

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 1191

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

1. Внести в муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением мэрии города Архангельска от 16.11.2012 № 423 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив ее в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО





Приложение
к постановлению мэрии
города Архангельска
от 30.12.2014 № 1191

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 годы" (далее - муниципальная программа)
Заказчик-координатор муниципальной программы
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Заказчик муниципальной программы
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска;
управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска;
служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
Цели и задачи муниципальной программы
Цель:
повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.
Задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем;
оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем информационного доступа
Сроки реализации муниципальной программы
2013 - 2015 годы
Исполнители муниципальной программы
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска;
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения культуры);
служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
Объемы и источники финансирования, в том числе:
Общий объем финансирования муниципальной программы - 25 738,7 тыс. рублей, в том числе:
городской бюджет
25 738,7 тыс. рублей

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

На 1 января 2012 года численность населения города Архангельска составляет 356,5 тысячи человек. Одним из важных направлений социальной политики муниципального образования "Город Архангельск" является достижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества и уровня жизни его жителей.
В городе Архангельске проживает 127 семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.
С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. С 2009 года работа по данному направлению ведется в рамках целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.
Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
Каждый год из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако многие выпускники вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
В соответствии с целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" в 2009 и 2011 годах отремонтировано 15 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 году запланирован ремонт 5 таких жилых помещений.
В то же время из отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых помещений, закрепленных за указанной категорией граждан, и еще 36 закрепленных жилых помещений, в которых наряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа проживают или зарегистрированы лица, не относящиеся к данной категории.
Таким образом, вопрос оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир по-прежнему остается насущным.
В мае 2015 года в России будут отмечать 70-летие Победы народа в Великой Отечественной войне. Среди всех памятных дат России День Победы занимает особое место. Имена и подвиги советских воинов, обеспечивших величайшую Победу в самой тяжелой войне, когда-либо пережитой человечеством, бессмертны и навсегда останутся в благодарной памяти народа.
В городе Архангельске проживает 872 ветерана Великой Отечественной войны следующих категорий:
участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
граждане, отслужившие в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;
граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
граждане, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах.
Принимая во внимание значимость предстоящего юбилея, в 2015 году за счет средств городского бюджета вышеуказанным категориям ветеранов Великой Отечественной войны (статьи 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") будет оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
В городе Архангельске проживает более 30,5 тысячи инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения (более 1000 человек). Для многих из них возникают трудности в получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.
Учитывая, что в современных социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Архангельске, остаются актуальными, необходимо продолжить их комплексное решение путем использования программно-целевого метода.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки нуждающимся семьям (одиноко проживающим гражданам) города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально уязвимых групп населения и обеспечит социальную стабильность отдельных категорий жителей города.

Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем;
оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем информационного доступа.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.

Раздел IV. Программные мероприятия

№ п/п
Наименование мероприятия
Заказчики
Исполнители
Сроки
Городской бюджет, тыс. руб.
1. Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
1.1. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
1.1.1
День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, и День вывода войск из Афганистана (15 февраля)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
76,9
2014
13,5
2015
24,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
22,0
2014
107,3
2015
24,0
1.1.2
День защитника Отечества (23 февраля)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
19,8
2014
19,8
2015
17,5
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
10,0
2015
12,0
1.1.3
Международный женский день 8 марта
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
58,3
2014
40,5
2015
53,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
20,0
2015
22,0
1.1.4
День воздушно-десантных войск (2 августа)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
67,2
2014
64,2
2015
68,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
209,0
2014
160,0
2015
168,0
1.1.5
День открытия мемориала "Площадь памяти" (19 октября)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
39,0
2014
29,6
2015
10,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры
2013
22,0
2014
23,0
2015
24,0
1.1.6
День матери
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
100,4
2014
103,1
2015
130,3
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
20,0
2014
21,0
2015
22,0
1.1.7
День ввода войск в Чеченскую Республику и День памяти воинов, погибших при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике (11 декабря)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
44,0
2014
45,0
2015
16,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Муниципальные учреждения культуры
2013
20,0
2014
21,0
2015
22,0
1.1.8
День ввода войск в Афганистан (25 декабря)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
79,0
2014
33,5
2015
12,0
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры
2013
22,0
2014
30,7
2015
24,0

ИТОГО по пункту 1.1
2013
829,6
2014
712,2
2015
648,8
1.2. Социально-культурные и спортивно-оздоровительные мероприятия
1.2.1
Организация экскурсий, поездок по родному краю, посещений концертов, спектаклей, музейных экспозиций
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
62,0
2014
94,8
2015
66,0
1.2.2
Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажерных, спортивных залов)
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
79,8
2014
85,5
2015
88,0
1.2.3
Поздравления с юбилеями, днями рождения
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
70,0
2014
44,9
2015
70,9
1.2.4
Конкурсы творчества и художественной самодеятельности
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
4,0
2014
3,8
1.2.5
Организация бесплатной подписки на печатные издания СМИ
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
23,5
2014
10,7
2015
12,0

ИТОГО по пункту 1.2
2013
239,3
2014
239,7
2015
236,9
1.3. Оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
1.3.1
Компенсация расходов, связанных с ремонтом квартир
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
298,1
2014
300,0
2015
300,0

ИТОГО по пункту 1.3
2013
298,1
2014
300,0
2015
300,0

ИТОГО по подразделу 1
2013
1 367,0
2014
1 260,0
2015
1 185,7
2. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
2.1
Проведение ремонта квартир, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа
Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
2013
1 633,0
2014
1 295,0
2015
1 558,0

ИТОГО по подразделу 2
2013
1 633,0
2014
1 295,0
2015
1 558,0
3. Дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны (ст. ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах")
3.1
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2015
17 440,0

ИТОГО по подразделу 3
2015
17 440,0
4. Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья
4.1
Организация бесплатной подписки на журнал "Наша жизнь" для граждан с нарушением зрения
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2014
8,1

ИТОГО по подразделу 4
2014
8,1

ИТОГО по муниципальной программе
2013
3 000,0
2014
2 555,0
2015
20 183,7

25 738,7

В том числе по заказчикам:



Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
2013
1 022,0
2014
897,0
2015
18 307,7

Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
2013
345,0
2014
363,0
2015
318,0

Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
2013
1 633,0
2014
1 295,0
2015
1 558,0

Раздел V. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб.
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
25 738,7
3 000,0
2 555,0
20 183,7

Объемы финансирования муниципальной программы на 2013 - 2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.

Раздел VI. Управление реализацией муниципальной программы

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком-координатором.
Заказчики:
разрабатывают предложения о ходе реализации муниципальной программы в установленной сфере деятельности;
обеспечивают реализацию муниципальной программы;
осуществляют контроль за выполнением программных мероприятий исполнителями муниципальной программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся муниципальной программы.
Заказчик-координатор:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о Порядке реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков муниципальной программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу.

Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
а) организовать для семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ежегодно:
8 мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, охватив ими до 90 процентов членов данных семей от общего их количества;
занятия спортом, экскурсии, посещение концертов, спектаклей и музейных экспозиций (44 процента членов данных семей от общего их количества);
подписку на печатные издания СМИ (32 - 35 процентов данных семей от общего их количества);
б) компенсировать расходы, связанные с проведением ремонта квартир, 36 семьям погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
в) отремонтировать 16 квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками детских домов и профессиональных учебных заведений;
г) оказать отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны (ст. ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (до 100 процентов данных категорий ветеранов от общего их числа);
д) организовать подписку на журнал "Наша жизнь" для 50 граждан с нарушением зрения.
Целевые индикаторы, позволяющие оценивать ход реализации муниципальной программы:

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
1
Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего их количества)
%
85
90
90
2
Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, посетивших занятия спортом, экскурсии, концерты, спектакли и музейные экспозиции (от общего их количества)
%
44
44
44
3
Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших печатные издания СМИ (от общего их количества)
%
32
34
35
4
Количество семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших компенсацию расходов, связанных с проведением ремонта квартир
Ед.
12
12
12
5
Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа
Ед.
6
5
5
6
Удельный вес ветеранов Великой Отечественной войны (ст. ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах"), получивших единовременную денежную выплату в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (от общего их количества)
%
-
-
100
7
Количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность расширить информационный доступ
Чел.
-
50
-
"


------------------------------------------------------------------