Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 22.12.2014 N 659-па "О внесении изменений в постановление администрации Северодвинска от 26.11.2013 N 479-па "Об утверждении муниципальной программы Северодвинска "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014 - 2016 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 659-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОДВИНСКА ОТ 26.11.2013 № 479-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СЕВЕРОДВИНСКА "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА СЕВЕРОДВИНСКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 08.07.2014 № 127-ра "О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2015 - 2017 годы, проекта местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Администрации Северодвинска от 27.08.2014 № 421-па "О продлении срока реализации муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск" на 2017 год" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Северодвинска от 26.11.2013 № 479-па "Об утверждении муниципальной программы Северодвинска "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 07.11.2014) изменение, исключив в его наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы".
2. Изложить муниципальную программу Северодвинска "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Администрации Северодвинска от 26.11.2013 № 479-па, в прилагаемой редакции.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утверждена
постановлением
Администрации Северодвинска
от 26.11.2013 № 479-па
(в ред. от 22.12.2014 № 659-па)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СЕВЕРОДВИНСКА"
Паспорт
муниципальной программы Северодвинска
Наименование программы
"Развитие жилищного строительства Северодвинска" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска
Соисполнители программы
Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска;
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска
Участники программы
Проектные, сетевые и строительные организации
Цели программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения муниципального образования "Северодвинск"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 год
Подпрограммы
I этап:
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
II этап:
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
Задачи программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
Задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства".
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
Задача 1 "Развитие инженерной инфраструктуры";
Задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры".
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
Задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск";
Задача 2 "Развитие градостроительства".
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
Задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей".
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий";
Задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска";
Задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
Целевые показатели программы
Показатели цели программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска":
Показатель 1 "Годовой объем ввода жилья";
Показатель 2 "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя";
Показатель 3 "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск";
Показатель 4 "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования муниципальной программы - 2 229 310,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 1 531 954,8;
областного бюджета - 382 956,3 тыс. руб.;
федерального бюджета - 65 981,8 тыс. руб.
Фонда содействия реформированию ЖКХ <*> - 248 417,3 тыс. руб.
2014 год - 819 692,5 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:
местного бюджета - 306 914,1 тыс. руб.;
областного бюджета - 218 977,7 тыс. руб.;
федерального бюджета - 45 383,4 тыс. руб.;
Фонда содействия реформированию ЖКХ <*> - 248 417,3 тыс. руб.
2015 год - 602 688,0 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:
местного бюджета - 505 070,6 тыс. руб.;
областного бюджета - 90 824,4 тыс. руб.;
федерального бюджета - 6 793,0 тыс. руб.
2016 год - 450 958,0 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:
местного бюджета - 436 962,7 тыс. руб.;
областного бюджета - 7 051,7 тыс. руб.;
федерального бюджета - 6 943,6 тыс. руб.
2017 год - 355 971,7 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:
местного бюджета - 283 007,4 тыс. руб.;
областного бюджета - 66 102,5 тыс. руб.;
федерального бюджета - 6 861,8 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Средства будут привлечены при условии софинансирования Фондом содействия реформированию ЖКХ адресной программой Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы
Ожидаемые результаты реализации программы
- увеличение годового объема ввода жилья с 15 895,0 кв. м до 50 384,7 кв. м;
- увеличение обеспеченности населения жильем с 25,84 кв. м до 26,64 кв. м общей площади на человека;
- уменьшение доли ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск" с 1,45% до 1,43%;
- увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия за год, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, до 0,76%
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
1.1. Анализ текущего состояния и прогноз ее развития
с учетом реализации муниципальной программы
Обеспечение населения доступным и комфортным жильем является приоритетным направлением развития города Северодвинска. Жилищные условия в значительной степени определяют качество жизни, влияют на динамику демографических процессов, привлекают высококвалифицированные трудовые ресурсы, влияют на экономическую активность населения и производительность труда. Этими факторами определяется значимость жилищного строительства и создание условий для реализации возможностей населения по улучшению жилищных условий.
На 01.01.2013 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации Северодвинска состоит 7265 семей. Первые из них приняты на учет в 1972 году. Количество семей, состоящих на жилищном учете в 2009 - 2012 годах, см. на Рис. 1.
Рис. 1. Количество семей, состоящих на жилищном учете в 2009 - 2012 годах
Данные по количеству семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в 2009 - 2012 годах, представлены на Рис. 2.
Рис. 2. Количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в 2009 - 2012 годах
В целях финансовой поддержки жителей Северодвинска при строительстве и приобретении жилья с 2007 года жителям Северодвинска стали предоставляться субсидии на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета.
Количество субсидий, выданных жителям Северодвинска на приобретение и строительство жилья, представлено на Рис. 3.
Рис. 3. Количество свидетельств, выданных жителям Северодвинска на приобретение и строительство жилья в 2007 - 2013 годах
Результатом предоставления субсидий ожидалось улучшение жилищных условий граждан и уменьшение количества очередников на жилье, в том числе, в первую очередь, граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. В связи с тем что средства местного бюджета для предоставления гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья в бюджете муниципального образования "Северодвинск" закладываются незначительные, эти результаты не были достигнуты.
В Северодвинске 132 многоквартирных дома признаны аварийными и непригодными для проживания. В них проживает 2229 семей.
Граждане, проживающие по договорам социального найма в ветхом и аварийном жилищном фонде, должны обеспечиваться жилыми помещениями вне очереди. В течение последних лет переселение граждан из ветхого жилья производится на основании решений суда, количество которых в течение 2012 года достигло 666 (в 2011 г. - 518). По состоянию на 01.08.2013 Администрация Северодвинска должна исполнить 677 судебных решений о предоставлении гражданам, проживающим по договорам социального найма в ветхом и аварийном жилищном фонде, пригодного для проживания жилья.
Несмотря на то что жилые помещения в новостройках и почти все освобождающиеся жилые помещения используются для этих целей, жилых помещений недостаточно для исполнения всех решений суда.
В целях уменьшения количества неисполненных судебных решений с 2011 года производится выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Данные о выплатах бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам в 2011 - 2013 годах, представлены в таб. 1.
Таблица 1
Данные о выплатах бюджетных средств, предусмотренных
на исполнение судебных актов о предоставлении
жилых помещений гражданам в 2011 - 2013 годах
2011 год
2012 год
2013 год
Число семей, получивших компенсацию
19
2
5
Количество выплаченных средств (тыс. руб.)
29501,2
4475,8
12932,7
В 2011 году компенсации выплачивались за счет средств областного и местного бюджетов, в 2012 - 2013 годах - только за счет средств местного бюджета.
Средства на расселение граждан из аварийного фонда с 2010 года привлекаются Администрацией Северодвинска путем подачи заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ. С 2011 по 2013 год с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ построено и введено в эксплуатацию 3889,8 м кв. жилья, предоставлены жилые помещения 54 семьям, снесено 4 аварийных дома общей площадью 1406,8 м кв.
До 2009 года в Северодвинске наблюдался рост жилищного строительства. Однако финансово-экономический кризис привел к ухудшению экономической обстановки и резкому спаду объемов строительства жилья, в результате чего в 2009 году не было введенных в эксплуатацию жилых объектов. На Рис. 4 представлены показатели ввода жилья в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2007 - 2013 (плановый показатель) годах.
Рис. 4. Показатели ввода жилья в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2007 - 2013 годах
Важнейшим направлением в части развития жилищного строительства является оказание поддержки отдельным категориям граждан, в том числе установленным федеральным законодательством.
Законодательством Российской Федерации установлены категории граждан, перед которыми выполняются государственные обязательства и обеспечение которых производится за счет средств федерального бюджета.
К ним относятся:
- граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения данных категорий граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Функции по осуществлению государственных полномочий Архангельской области, связанных с предоставлением жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций, выделенных из федеральных и областных бюджетов, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, исполняются Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска.
В связи с высокой рыночной стоимостью недвижимости многие молодые семьи не имеют возможности самостоятельно приобрести жилье.
Следствием этого является демографический спад. Нуждаемость в улучшении жилищных условий не способствуют увеличению рождаемости, а также притоку молодого работоспособного населения на территорию города. Большой процент расторжения браков молодых семей также является результатом бытовых трудностей, связанных с отсутствием собственного жилья.
Решение жилищной проблемы в рамках подпрограммы является основой для создания стабильных условий жизни молодых семей, влияет на улучшение демографической ситуации в городе, создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения Северодвинска. Выделение социальных выплат также стимулирует развитие жилищного строительства в Северодвинске и позволяет вложить выделенные средства в строительство новых домов.
В рамках реализации подпрограммы на территории муниципального образования "Северодвинск" с 2006 года Администрацией Северодвинска выданы Свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья 449 молодым семьям на общую сумму 276 751 675 рублей. В бюджете муниципального образования "Северодвинск" ежегодно закладываются средства для предоставления социальных выплат более чем 100 молодым семьям.
Администрацией Северодвинска проводится работа по привлечению средств предприятий военно-промышленного комплекса для реализации подпрограммы.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться:
- участие в софинансировании предоставления социальных выплат;
- предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы;
- иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и государственным заказчиком подпрограммы и (или) муниципальным образованием "Северодвинск".
На сегодняшний день размер оплаты жилищно-коммунальных услуг достиг существенных для многих семей размеров. Такое положение требует оказания социальной поддержки наименее обеспеченным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов.
Администрация Северодвинска осуществляет деятельность по исполнению государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с областным законом "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ.
За 6 месяцев 2013 года в Северодвинске предоставлены субсидии 5875 семьям (8% от общего числа семей) на сумму 34459,9 тыс. руб. Средний размер субсидии на 1 семью в месяц составил 1096,08 руб.
Финансирование расходов на предоставление субсидий и организацию предоставления субсидий осуществляется за счет бюджета Архангельской области.
1.2. Формулировка основных проблем в указанной сфере и их
краткое описание, включая анализ причин их возникновения
Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются: высокая доля ветхого и аварийного жилищного фонда, недостаточность мощностей существующей инженерной инфраструктуры, отсутствие подготовленных территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства, недостаточная обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" документами территориального планирования и документами по планировке территорий, невысокий уровень доходов населения, отсутствие эффективных схем кредитования, которые бы удовлетворяли финансовым возможностям основной массы работающего населения для приобретения жилья в собственность.
1.3. Основные направления решения проблем с указанием
их связи с региональными приоритетами долгосрочного
социально-экономического развития, Стратегией
социально-экономического развития Архангельской области
до 2030 года
Основными направлениями решения обозначенных проблем являются: обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под точечную жилую застройку, реализация мероприятий по комплексному освоению земельных участков, развитие коммунальной, социальной и инженерной инфраструктуры, разработка документов территориального планирования и документов по планировке территорий, отвечающих современным запросам, повышение доступности жилья для различных категорий граждан.
Для обеспечения коммунальной инфраструктурой в восточной части города (старой части города) земельных участков необходимо реализовывать проекты по строительству коллекторов на пр. Беломорском и ул. Железнодорожной. В связи с физическим износом существующего коллектора фекальных стоков на пр. Беломорском отсутствует перспектива нового жилищного строительства в этой части города.
В 2012 году было подписано трехстороннее соглашение между Объединенной судостроительной корпорацией, Администрацией Северодвинска и Правительством Архангельской области. Целью данного соглашения является снижение стоимости строительства, а также размеры ежемесячных платежей по ипотеке и аренде для работников предприятий Объединенной судостроительной корпорации. Документ предполагает финансовое участие муниципального образования "Северодвинск" при подготовке земельных участков в 167 квартале.
В целях реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации", по предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки, определенные под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям. Администрация Северодвинска с целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям, объектами инженерной инфраструктуры планирует реализовать мероприятия по разработке документов по планировке территорий и проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры в кварталах 107 и 175.
Для повышения уровня обеспеченности населения спортивными залами в 2014 году введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный корпус ФОК "Звездочка", строительство которого было осуществлено с привлечением средств областного и федерального бюджетов.
Муниципальному образованию "Северодвинск" требуется решение вопросов по увеличению сети автомобильных дорог и реконструкции существующих, т.к. 100% существующих муниципальных дорог необходимо привести в соответствие со СниП 2.07.01.-89*, доведя ширину проезжей части до 7,5 м. В части обеспечения автомобильного сообщения с населенными пунктами муниципального образования в 2013 году выполнены работы по 1 этапу строительства автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега". Окончание работ и ввод в эксплуатацию автозимника запланированы на 2017 год.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документами территориального планирования и документацией по планировке территории должны быть обеспечены территории муниципальных образований - муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, а также населенных пунктов. Муниципальному образованию "Северодвинск" необходимо иметь современные документы территориального планирования: генеральный план города Северодвинска, генеральный план села Ненокса.
В настоящее время Администрация Северодвинска ведет работу по подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территорий, внесению изменений в правила землепользования и застройки. Мероприятиями программы предусматривается разработка проектов планировки и межевания территорий кварталов с учетом современных требований к жилищному строительству, инженерной защите территорий от наводнений и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Документы территориального планирования позволят выйти на новый качественный уровень планирования развития территорий, в том числе посредством жилищного строительства.
В целях уменьшения доли аварийного жилья и переселения из него граждан в 2014 - 2017 годах планируется реализация строительства многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для реализации на территории муниципального образования "Северодвинск" Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана и утверждена постановлением Администрации Северодвинска от 05.04.2013 № 117-па муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2013 - 2015 годы".
Строительство жилья экономического класса в основном ориентировано на малоэтажное жилищное строительство.
Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения.
Для реализации мероприятий по повышению доступности жилья для различных категорий граждан планируется реализация следующих мероприятий:
- предоставление социальных выплат молодым семьям;
- предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья;
- выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, приобретенных за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Предлагаемые к реализации мероприятия программы направлены на развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для различных категорий граждан. Они разработаны с учетом основных приоритетных направлений реализации государственной жилищной политики. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" приоритетными направлениями программы "Жилище" являются:
- стимулирование развития жилищного строительства;
- поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
- повышение качества коммунальной инфраструктуры.
Реализация программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" позволит решить задачи в сфере развития жилищного строительства и развиваться в направлении стратегической цели по созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей, регламентированной Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, которая одобрена распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года № 278-ра/48.
Раздел II
Цели муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение цели "Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения муниципального образования "Северодвинск".
Показателями, характеризующими достижение цели, являются:
а) показатель 1 "Годовой объем ввода жилья";
б) показатель 2 "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя";
в) показатель 3 "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск";
г) показатель 4 "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях".
Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2014 по 2017 годы.
Выполнение программы осуществляется поэтапно.
На первом этапе - 2014 - 2016 годы - должна быть обеспечена реализация следующих муниципальных программ:
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
В результате реализации первого этапа предполагается достижение следующих основных результатов:
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2016 г.
1
2
3
"Развитие жилищного строительства Северодвинска"
1. "Годовой объем ввода жилья"
кв. м
74 881,1
2. "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя"
кв. м
26,51
3. "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск"
%
1,43
4. "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"
%
0,76
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
1. "Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя, в рамках подпрограммы"
кв. м
0,10
2. "Доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей за год в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск"
%
0,56
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры"
1. "Плотность автомобильных дорог"
км/100 км2
8,32
2. "Обеспеченность территории г. Северодвинска муниципальными инженерными сетями"
км/км2
0,53
3. "Уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
35,90
4. "Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
36,20
5. "Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал"
%
0,70
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
1. "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов"
%
16,7
2. "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания"
%
22,6
3. "Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя"
кв. м
0,40
4. "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения"
га
1,080
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
1. "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)"
%
9,73
2. "Доля средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск" в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
47,92
3. "Доля средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск" в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020)" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
%
49,02
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
1. "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске"
%
6,7
2. "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию"
%
5,8
3. "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов"
%
0,30
4. "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями"
чел.
6
Второй этап предполагает продолжение реализации в 2017 году следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Раздел IV
Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей муниципальной программы
Государственное регулирование в области градостроительной деятельности обеспечивается Градостроительным кодексом Российской Федерации. Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует условия для осуществления гражданами права на жилище.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" регулирует и является основным инструментом реализации задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Возможность участия Архангельской области в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы и реализация ее мероприятий на территории Архангельской области регулируется Постановлением Правительства Архангельской области от 31.03.2011 № 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011 - 2015 годы".
Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда регламентируется Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья разработана и утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп адресная программа Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы".
Для реализации на территории муниципального образования "Северодвинск" Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана и утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 05.04.2013 № 117-па муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2013 - 2015 годы".
Развитие муниципальной нормативной правовой базы, регламентирующей решение вопросов развития жилищного строительства, связано с внесением соответствующих изменений в федеральное законодательство. Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования, обеспечивающих практическое достижение целей и решение поставленных задач. Для реализации мероприятий муниципальной программы планируется разработка нормативно-правовых актов:
- об утверждении проектно-сметной документации;
- о назначении уполномоченных представителей;
- об утверждении генеральных планов;
- об утверждении проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов;
- о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- о проведении плановых проверок.
Для осуществления контроля исполнения обязательств застройщиков, подрядчиков и проектировщиков, которые будут осуществлять мероприятия по строительству и проектированию, Управление строительства и архитектуры издает приказы об утверждении проектно-сметной документации и о назначении уполномоченных представителей.
Для организации муниципального контроля за размещением и эксплуатацией рекламных конструкций в Управлении строительства и архитектуры ежегодно издается приказ о проведении плановой проверки.
Разработанные генеральные планы подлежат утверждению решением Совета депутатов Северодвинска. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий кварталов утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Северодвинск". Разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства также подлежат утверждению постановлением Администрации муниципального образования "Северодвинск".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
В случае изменения действующего законодательства ответственные исполнители программы обеспечивают разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями.
Раздел V
Подпрограммы
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
б) подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры";
в) подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
г) подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
д) подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
5.1. Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства
жилья экономического класса для переселения граждан
из ветхого, аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда"
5.1.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства".
Решение задачи 1 "Увеличение объемов жилищного строительства" оценивается с помощью следующих показателей:
- общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя, в рамках подпрограммы;
- доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей за год в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск".
Значение показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
5.1.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 1:
а) мероприятие 1.01 "Строительство многоквартирных домов".
Мероприятие включает следующие расходные обязательства:
- "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов (строительство многоквартирных домов, 1 - 4 этапы)";
- "Строительство многоквартирных домов (1 этап, областной бюджет)";
- "Строительство многоквартирных домов (1 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)";
- "Строительство многоквартирных домов (2 этап, областной бюджет)";
- "Строительство многоквартирных домов (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)";
- "Строительство многоквартирных домов, областной бюджет, 3 и 4 этапы";
- "Строительство многоквартирных домов, Фонд содействия реформированию ЖКХ, 3 и 4 этапы";
б) мероприятие 1.02 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов".
Реализация мероприятия 1.01 "Строительство многоквартирных домов" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 31.03.2011 № 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011 - 2015 годы", адресной программой Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2013 - 2015 годы", Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", "СНиП 3.05.04-85. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" и иными действующими экологическими, санитарно-техническими и строительными нормами и правилами.
Финансирование строительства многоквартирных домов, осуществляемого за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов, осуществляется поэтапно (перечень расходных обязательств содержится в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе):
1 этап (2013 - 2014 гг.) включает в себя строительство многоквартирных домов в квартале 009 (ул. Профсоюзная - ул. Лесная - ул. Пионерская - ул. Индустриальная):
поз. 15, срок ввода в эксплуатацию - II квартал 2014 года;
поз. 16, срок ввода в эксплуатацию - IV квартал 2014 года;
поз. 19, срок ввода в эксплуатацию - III квартал 2015 года (имеется проектно-сметная документация № 05.14 и положительное заключение государственной экспертизы от 15.08.2014 № 29-1-4-0120-14).
2 этап (2014 - 2015 гг.) включает строительство многоквартирного дома поз. 17 в кв. 009, имеется проектно-сметная документация № П53/12 и положительное заключение государственной экспертизы от 08.11.2003 № 29-1-4-0176-13, срок ввода в эксплуатацию - III квартал 2015 года, а также начало строительства многоквартирного дома поз. 7 в кв. 025 г. Северодвинска (ул. Пионерская - ул. Индустриальная - пр. Беломорский - ул. Лесная), проектно-сметная документация разрабатывается.
3 этап (2015 - 2016 гг.) предполагает средства на завершение строительства многоквартирного дома поз. 7 в кв. 025, срок ввода в эксплуатацию - IV квартал 2015 года, а также строительство многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения в кв. 154 (ул. Лебедева - пр. Труда - пр. Победы), проектно-сметная документация разработана, № 12.08, 2011 год, имеет положительное заключение экспертизы от 22.06.2011 № 29-1-5-0138-11.
В рамках 4 этапа - 2016 - 2017 гг. - планируется выполнение работ по строительству многоквартирного дома поз. 4 в кв. 016 г. Северодвинска (пр. Беломорский - ул. Ломоносова - ул. Железнодорожная - ул. Комсомольская), проектно-сметная документация не разработана.
Мероприятия по строительству многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляются посредством выделения субсидии муниципальному образованию "Северодвинск" на основании заключенного договора (соглашения) между Правительством Архангельской области и Администрацией муниципального образования "Северодвинск" в целях строительства домов в рамках реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп.
В дома, построенные с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 1 января 2012 года (в соответствии с перечнем, содержащимся в адресной программе Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы).
Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь расселяемого жилого помещения, разница оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.
С гражданами, выселяемыми из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, принадлежащих на праве собственности, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается соглашение о выкупе изымаемых у них жилых помещений или по соглашению сторон предоставляются взамен изымаемых другие благоустроенные жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену путем заключения договоров мены или купли-продажи.
Объем финансирования мероприятий по строительству жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда обоснован предельной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых взамен расселяемых жилых помещений в аварийных домах и общей площадью жилых помещений, строящихся (приобретаемых) для расселения аварийных жилых домов в рамках Программы.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года № 67/пр для Архангельской области составляет 36 430 рублей.
Мероприятия по строительству осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятие 1.02 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов" обеспечит присоединение к инженерным сетям построенных многоквартирных домов. Осуществляется данное мероприятие путем закупки у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с действующими тарифами сетевых организаций и включает в себя подключение объектов строительства к электроэнергии, теплоснабжению, к сетям водопровода и канализации.
Финансирование мероприятий по проектированию и строительству многоквартирных домов, технологическому присоединению к инженерным сетям многоквартирных домов осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Объекты капитального строительства, включенные в настоящую подпрограмму, финансируются из местного бюджета в составе муниципальной адресной инвестиционной программы (АИП) на соответствующий год.
5.1.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" составляет 979 253,8 тыс. руб., в том числе 677 400,9 тыс. руб. - средства местного бюджета, 65 697,9 тыс. руб. - средства областного бюджета, 236 155,0 тыс. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 2.
Таблица 2
Объем финансирования подпрограммы 1 по годам, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Итого
2014
2015
2016
Местный бюджет
112 689,7
210 785,0
152 039,8
475 514,5
Областной бюджет
65 697,9
0,00
0,00
65 697,9
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
236 155,0
0,00
0,00
236 155,0
Всего
414 542,6
210 785,0
152 039,8
777 367,4
II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 1 в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.
Таблица 3
Объем финансирования подпрограммы 1, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1, 2017
Итого
Местный бюджет
201 886,4
201 886,4
Областной бюджет
0,0
0,0
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
0,0
0,0
Продолжение таблицы 3
Источники финансирования
Задача 1, 2017
Итого
Всего
201 886,4
201 886,4
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014 - 2017 годы".
5.2. Подпрограмма 2 "Развитие инженерной
и социальной инфраструктуры"
5.2.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Развитие инженерной инфраструктуры";
б) задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры".
Решение задачи 1 "Развитие инженерной инфраструктуры" оценивается с помощью следующих показателей:
а) плотность автомобильных дорог;
б) обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями.
Решение задачи 2 "Развитие социальной инфраструктуры" оценивается с помощью следующих показателей:
а) "Уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива";
б) "Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива";
в) "Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал".
Значения показателей задач подпрограммы 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
5.2.2. Мероприятия подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в целях реализации постановления Правительства Архангельской области от 25.12.2012 № 608-пп "Об утверждении схемы территориального планирования Архангельской области" с привлечением средств бюджета Архангельской области, генерального плана муниципального образования "Северодвинск", утвержденного решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 № 8 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 31.03.2011 № 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011 - 2015 годы", решением исполнительного комитета Северодвинского городского Совета народных депутатов от 28.04.1987 № 88 "О проекте застройки квартала И-1".
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 2:
а) мероприятие 1.01 "Реконструкция автомобильной дороги по Банному переулку с устройством ливневой канализации".
В 2014 году в рамках данного мероприятия планируется выполнение подготовительных работ, устройства ливневой канализации и наружного освещения. Проектно-сметная документация № 0442 разработана в 2014 году, получено положительное заключение повторной Государственной экспертизы от 11.04.2014, срок выполнения работ - декабрь 2014 года.
В 2015 году планируется выполнение устройства дорожной одежды, тротуаров, площадок и проездов автомобильной дороги по Банному переулку;
б) мероприятие 1.02 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог".
В рамках данного мероприятия предусматривается выполнение работ по строительству автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега", а также реконструкция проспекта Морского на участке от улицы Малая Кудьма до проспекта Победы.
Реализация мероприятия 1.02 "Строительство автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега" включает строительство автомобильной дороги (сухопутный, регулярный автозимник категории продленного срока эксплуатации протяженностью 12 км) и деревянного моста на ряжевых опорах через р. Карахта.
В 2013 году выполнен комплекс мероприятий по разработке проектной документации на строительство автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега", разработана проектно-сметная документация № 069, выполнены работы по строительству деревянного моста на ряжевых опорах длиной 15,5 м п. через реку Карахта с устройством устоев, устройство примыканий к автодороге Северодвинск - Онега и к бетонной дороге к селу Ненокса, устройство семи водопропускных труб и устройство основания автозимника. На 2015 и последующие 2016 и 2017 годы планируется продолжение работ по строительству автозимника.
Проектирование и реконструкция проспекта Морского на участке от улицы Малая Кудьма до проспекта Победы начаты в 2008 году. Проектная документация разработана, имеется положительное заключение государственной экспертизы от 31.12.2008 № 29-1-5-0341-08. В 2010 году из-за отсутствия финансирования работы были прекращены. Остаточная стоимость реконструкции в ценах соответствующих лет составляет 268 250,0 тыс. руб.;
в) мероприятие 1.03 "Реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске".
Мост через Никольское Устье Северной Двины расположен в г. Северодвинске и соединяет центр города с районом Ягры, расположенным на острове. В микрорайоне города проживают порядка 30 тыс. человек. Здесь находится центр судоремонта ОАО "ЦС "Звездочка". Мостовой переход через Никольское Устье Северной Двины является искусственным сооружением на городской автомобильной дороге "Ягринское шоссе". Переход является единственным сооружением, соединяющим остров Ягры с материковой частью города.
Мост находится в 4 км от места впадения реки в море, в зоне действия морских приливов и отливов. Движение воды под мостом происходит в обе стороны, колебания уровней зависят от приливно-отливных явлений и сгонно-нагонного действия ветров. Наибольшая амплитуда колебаний составляет около 3,5 м.
Мост совмещенный - с одной веткой железнодорожного пути под нагрузку Н-7 по ТУМП-47 и автомобильную нагрузку Н-10, НГ-60 с габаритом проезжей части Г 6,96+1 x 2,0 м. Полная длина сооружения - 166,55 м.
Расчетная средняя величина износа мостового перехода находится в пределах выше 50%. Высокий процент износа сооружения определяется неудовлетворительным состоянием мостового полотна, конусов и мест сопряжения устоев с участками подходных насыпей, а также техническим состоянием пролетных строений и опор, величина износа которых превышает 60%.
По результатам проведенных в 2012 году испытаний пролетных строений мостового перехода по ним допускается пропуск автотранспортных средств со следующим режимом эксплуатации сооружения по схеме:
- в нерегулируемом пропуске колонн автомобилей общим весом наиболее тяжелых машин по 17 т;
- контролируемым одиночным порядком колесной нагрузки весом до 50 т с соблюдением основных требований для пропуска сверхнормативных нагрузок.
Оценка состояния моста до реконструкции при наличии опасных дефектов - 3, согласно указаниям ОДМ 218.4.001-2008.
В соответствии с выводами технического отчета "Обследование и испытание мостового перехода (железнодорожная и автомобильная части) через Никольское Устье реки Северной Двины в г. Северодвинске", выполненному в 2012 году ООО "НПФ АвтоМост", все необходимые виды работ для восстановления транспортно-эксплуатационных качеств мостового перехода носят трудоемкий и затратный характер и в конечном итоге не позволят довести сооружение до требований современных норм по безопасности и грузоподъемности. В связи с этим имеется экономическая целесообразность выполнения строительства нового мостового перехода по современным нормам проектирования.
При реконструкции моста одним из основных условий является обеспечение бесперебойной работы ОАО "ЦС "Звездочка" и обеспечение автомобильного движения по мосту. Так как пролетное строение моста и устои нуждаются в замене, то обеспечение этого требования возможно при устройстве временной переправы на период реконструкции моста.
Выбор конструкции моста выполнен на основании технико-экономического сравнения вариантов. В результате сравнения вариантов реконструкции по стоимости, продолжительности работ и другим факторам наиболее целесообразным является строительство нового автодорожного моста справа от существующего с пропуском автотранспорта на период реконструкции по существующему мосту. После открытия движения по реконструированному участку и переносу железнодорожных путей на новый мост (устраивается по отдельному проекту) старый совмещенный мост подлежит разборке.
Проектно-сметная документация разработана в 2011 году, проект получил положительное заключение Государственной экспертизы от 15.02.2013 № 29-1-5-0264-12. Стоимость объекта составляет 2 079 030,29 тыс. руб. В 2014 году в рамках муниципальных контрактов проводится корректировка проекта и сметной документации на средства местного бюджета.
В рамках проекта предусматривается строительство нового автомобильного моста через Никольское устье с 4 полосами для автомобильного движения и пешеходной дорожкой (общей шириной 24,5 м) (протяженность моста составит 185,8 м п.; реконструкция Ягринского шоссе на участке от ул. Октябрьской до Архангельского шоссе, с расширением до 4 полос, с устройством тротуаров, ливневой канализации, наружного освещения и перекладкой существующих инженерных сетей (общая протяженность реконструируемого участка автодороги составляет 2,92 км); разборка существующего автожелезнодорожного моста.
На реализацию данного мероприятия планируется привлечь средства федерального бюджета, но на настоящий момент в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на софинансирование объектов дорожного хозяйства в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске не предусмотрены.
Проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов", внесенным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 30 сентября 2014 года, бюджету Архангельской области средства на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске не предусмотрены.
Министерство транспорта Российской Федерации в рамках подготовки проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" внесет в установленном порядке предложение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований, предусматривающих предоставление бюджету Архангельской области субсидии на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в объеме 1 975,0 млн. руб.;
г) мероприятие 1.04 "Строительство коллекторов".
Данное мероприятие предусматривает продолжение строительства коллектора на проспекте Беломорском для обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков восточной части города. В связи с физическим износом существующего коллектора фекальных стоков отсутствует перспектива нового жилищного строительства в старой части города. В 2013 году введен в эксплуатацию первый участок коллектора, протяженностью 248 м п.
Работы по строительству объекта выполняются в три этапа в соответствии со следующими объемами работ:
1 этап. Строительство участка канализационного коллектора от колодца КК-11а до колодца К-11 (от дома № 48/15 по пр. Беломорскому до дома № 11 по улице Индустриальной), длиной 85 м п. с выполнением всех необходимых подготовительных, основных и вспомогательных работ (разборка дорожного покрытия; подготовка площадки; устройство траншеи; устройство трубопровода) в соответствии с рабочим проектом № 610.02-07. Срок завершения работ - декабрь 2014 года.
2 этап. Строительство участка канализационного коллектора от колодца КК-11 до колодца К-10а длиной 85 м п., КК-10а <*> до КК-10а длиной 10 м п., КК-10а <**> до КК-10а длиной 6 м п. от колодца КК-10а до существующего колодца К-9 <*> длиной 100 м п. с выполнением всех необходимых подготовительных, основных и вспомогательных работ (Разборка дорожного покрытия. Подготовка площадки. Устройство траншеи. Устройство трубопровода) в соответствии с рабочим проектом № 610.02-07. Строительство участка канализационного коллектора от дома № 11 по улице Индустриальной до дома № 42/18 по пр. Беломорскому длиной 201 м п. Срок завершения работ - декабрь 2015 года.
3 этап. Устройство капитального покрытия автомобильной дороги проспекта Беломорского от колодца КК-11а до колодца КК-9 <*> (включая перекрестки на пересечении проспекта Беломорского с ул. Индустриальной и ул. Республиканской) общей площадью асфальтобетонного покрытия 2500 кв. м и благоустройства в соответствии с рабочим проектом № 610.02-07. Срок завершения работ - сентябрь 2016 года;
д) мероприятие 1.05 "Строительство инженерных сетей"
В рамках мероприятия выполняются работы по строительству инженерных сетей в квартале 009 Северодвинска (ул. Профсоюзная - ул. Лесная - ул. Пионерская - ул. Индустриальная), которые включают:
1. Строительство наружных сетей электроснабжения со строительством трансформаторной подстанции мощностью 630 кВт, для подключения домов поз. 15, 17 к электроэнергии по 2 категории и устройство наружного освещения. Срок ввода объекта в эксплуатацию - сентябрь 2014 года.
2. Строительство наружных сетей теплоснабжения общей протяженностью 350 м п. для подключения домов поз. 15, поз. 17 и поз. 19 в кв. 009. Срок ввода объекта в эксплуатации - II квартал 2014 года.
3. Строительство ливневой канализации вдоль домов поз. 16 и поз. 17 протяженностью 149 м п. с установкой КНС и подключением к существующей ливневой канализации, проходящей по ул. Индустриальной. Срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2014 года.
Мероприятие включает также проектирование сетей холодного водоснабжения и канализации по ул. Южной;
е) мероприятие 1.06 "Разработка проекта берегоукрепительных сооружений набережной р. Кудьма".
Целью реализации данного проекта является строительство берегоукрепительных сооружений, которое проводится во избежание негативного воздействия эрозии, волн и течения, которые могут привести к обрушению многоквартирных домов, построенных в прибрежной зоне, а также для сохранения целостности береговой линии реки Кудьма для последующего проведения работ по укреплению набережной.
Общая протяженность участка берегоукрепительных сооружений составляет 1975 м п. (со строительством автомобильной дороги по улице набережной реки Кудьма), что позволит обеспечить проезд автомобильного транспорта во вновь застраиваемые кварталы 167 и 175. Общая протяженность автомобильной дороги составляет 1770 м. Срок выполнения работ по разработке проекта - I квартал 2015 года;
ж) мероприятие 1.07 "Обеспечение территорий комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транспортной и инженерной инфраструктуры)".
Мероприятие "Обеспечение территорий комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транспортной и инженерной инфраструктуры)" запланировано с целью реализации заключенного в 2012 году трехстороннего соглашения между Объединенной судостроительной корпорацией, Администрацией Северодвинска и Правительством Архангельской области.
Мероприятие предполагает финансовое участие муниципального образования "Северодвинск" в подготовке земельных участков с целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилое строительство объектами инженерной инфраструктуры, для последующего предоставления многодетным семьям.
С целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям, объектами инженерной инфраструктуры планируется реализовать мероприятия по разработке документов по планировке территорий и проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры в кварталах 175 (р-н ул. Героев Североморцев - ул. Набережная реки Кудьма - пр. Труда), 107 (р-н ул. Южная - ул. Народная);
з) мероприятие 1.08 "Проведение проектно-изыскательских работ на строительство нового кладбища".
Мероприятие 1.08 проводится для решения вопроса по организации мест для захоронений, отвечающих современным природоохранным требованиям для последующего строительства нового кладбища;
и) мероприятие 1.09 "Проектирование и строительство ливневой канализации вдоль дороги по ул. Портовой на участке от ул. Первомайской до Архангельского шоссе".
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 2:
а) мероприятие 2.01 "Строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка".
"Строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка" реализуется для повышения уровня обеспеченности населения спортивными залами с привлечением средств федерального бюджета. Строительство объекта начато в 2013 году и в 2014 году объект введен в эксплуатацию;
б) мероприятие 2.02 "Приобретение и монтаж технологического оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка".
В рамках данного мероприятия предусматриваются следующие поставки оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка":
1. Поставка оборудования для оснащения медицинского и массажного кабинетов - август 2014 года.
2. Поставка мебели и технического инвентаря осуществлена - сентябрь 2014 года.
3. Поставка электрооборудования - ноябрь 2014 года.
в) мероприятие 2.03 "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" в г. Северодвинске".
Мероприятие "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" в г. Северодвинске" Государственной программой Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области на 2014 - 2020 годы". Срок завершения работ - 2015 год;
г) мероприятие 2.04 "Приобретение и монтаж технологического оборудования для крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" в г. Северодвинске".
В рамках данного мероприятия планируется приобретение оборудования для ледовой арены, медицинского кабинета, инвентарной, помещений персонала, гардероба, санузлов, сушильной, раздевальных, раздельной бани, комнат отдыха, тренерских и других функциональных помещений крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка";
д) мероприятие 2.05 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов социальной инфраструктуры".
В рамках мероприятия 2.05 планируется подключение крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" к инженерным сетям.
Мероприятия по строительству и проектированию осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятия по технологическому присоединению к инженерным сетям объектов инфраструктуры осуществляются путем закупки у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с действующими тарифами сетевых организаций и включают в себя подключение объектов строительства к электроэнергии, теплоснабжению, к сетям водопровода и канализации.
Мероприятия по технологическому присоединению к инженерным сетям объектов инфраструктуры осуществляются в соответствии с действующими тарифами сетевых организаций и включают в себя подключение объектов строительства к электроэнергии, теплоснабжению, к сетям водопровода и канализации.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы 2 являются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы на очередной финансовый год, средства областного бюджета и внебюджетные источники не привлекаются.
Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Объекты капитального строительства, включенные в настоящую подпрограмму, финансируются из местного бюджета в составе Муниципальной адресной инвестиционной программы (АИП) на соответствующий год.
5.2.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры", составляет 409 434,5 тыс. руб., в том числе 364 712,6 тыс. руб. - средства местного бюджета, 44 721,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 4.
Таблица 4
Объем финансирования подпрограммы 2 по годам, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Задача 2
Итого
2014
2015
2016
2014
2015
2016
Местный бюджет
66 446,3
113 067,2
110 611,8
15 687,3
50 000,0
0,00
355 812,6
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
20 000,0
24 721,9
0,0
44 721,9
Всего
66 446,3
113 067,2
110 611,8
35 687,3
74 721,9
0,00
400 534,5
II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 2 в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.
Таблица 5
Объем финансирования подпрограммы 2, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Задача 2
Итого
2017
Местный бюджет
8 900,0
0,00
8 900,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
Всего
8 900,0
0,00
8 900,0
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014 - 2017 годы".
5.3. Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
5.3.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск";
б) задача 2 "Развитие градостроительства".
Решение задачи 1 "Оптимизация системы территориального планирования застройки муниципального образования "Северодвинск" оценивается с помощью следующих показателей:
а) обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов;
б) доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания.
Решение задачи 2 "Развитие градостроительства" оценивается с помощью следующих показателей:
а) общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя;
б) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения.
Значение показателей задач подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
5.3.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 3:
а) мероприятие 1.01 "Осуществление разработки (корректировки) проекта генерального плана г. Северодвинска";
б) мероприятие 1.02 "Разработка проекта генерального плана с. Ненокса";
в) мероприятие 1.03 "Подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов".
Мероприятие включает в себя разработку проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов 168, 167, 85 и Восточного жилого района.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 3:
а) административное мероприятие 2.01 "Подготовка и выдача проектов актов о выборе земельных участков для строительства";
б) административное мероприятие 2.02 "Выдача решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка";
в) административное мероприятие 2.03 "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий";
г) административное мероприятие 2.04 "Выдача разрешений (ордеров) на проведение (производство) земляных работ";
д) административное мероприятие 2.05 "Подготовка и выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
е) административное мероприятие 2.06 "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства";
ж) административное мероприятие 2.07 "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
з) административное мероприятие 2.08 "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства";
и) административное мероприятие 2.09 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в правила землепользования и застройки";
к) административное мероприятие 2.10 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории";
л) административное мероприятие 2.11 "Рассмотрение и утверждение проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан";
м) административное мероприятие 2.12 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральный план Северодвинска";
н) административное мероприятие 2.13 "Подготовка и выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства";
о) административное мероприятие 2.14 "Подготовка и выдача разрешения на установку рекламных конструкций";
п) административное мероприятие 2.15 "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка";
р) административное мероприятие 2.16 "Предоставление гражданам и юридическим лицам геодезической и картографической информации".
Выполнение административных мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации муниципального образования "Северодвинск" "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", разработанных и утвержденных на основании Федерального закона, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, от 21.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Выполнение мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с генеральным планом муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 № 8 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Северодвинск", и решением Совета депутатов Северодвинска от 31.10.2007 № 147 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Северодвинска (I раздел - город Северодвинск)".
Мероприятия по корректировке и разработке проектов генеральных планов, а также проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы 3 являются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы на очередной финансовый год, средства областного бюджета и внебюджетные источники не привлекаются.
Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Объекты капитального строительства, включенные в настоящую подпрограмму, финансируются из местного бюджета в составе муниципальной адресной инвестиционной программы (АИП) на соответствующий год.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
5.3.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики", составляет 74 266,0 тыс. руб.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 6.
Таблица 6
Объем финансирования подпрограммы 3 по годам, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Итого
2014
2015
2016
Местный бюджет
2 156,7
6 249,2
44 719,1
53 125,0
Всего
2 156,7
6 249,2
44 719,1
53 125,0
II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 3 в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 7.
Таблица 7
Объем финансирования подпрограммы 3, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Итого
2017
Местный бюджет
21 141,0
21 141,0
Всего
21 141,0
21 141,0
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014 - 2016 годы".
5.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
5.4.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" связана с решением задачи 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей".
Решение задачи 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)";
б) доля средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области);
в) доля средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020)" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области).
Значение показателей задач подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
5.4.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 4:
а) административное мероприятие 1.01 "Утверждение нормативно-правовых актов по включению молодых семей в число участников подпрограммы";
б) административное мероприятие 1.02 "Формирование списка претендентов на получение социальных выплат" и направление списка на утверждение в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области";
в) мероприятие 1.03 "Предоставление социальных выплат молодым семьям", в т.ч.:
- "Предоставление социальных выплат молодым семьям (местный бюджет)";
- "Предоставление социальных выплат молодым семьям (областной бюджет)";
- "Предоставление социальных выплат молодым семьям (федеральный бюджет)".
Выполнение административных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами: Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп.
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, а также Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается Администрацией муниципального образования "Северодвинск", принявшей решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный государственным заказчиком подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства - заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Государственным заказчиком подпрограммы является министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области.
Социальная выплата предоставляется Администрацией муниципального образования "Северодвинск" за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Министерство ежегодно проводит конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2015 годы" в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп.
По итогам конкурсного отбора Министерство и Администрация муниципального образования "Северодвинск" заключают соглашение о реализации и финансировании подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за счет средств федерального бюджета и долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2015 годы за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем году.
Ресурсное обеспечение включает организацию финансирования программных мероприятий путем выделения целевого финансирования в бюджете муниципального образования "Северодвинск". Привлечение средств федерального и областного бюджетов по предоставлению молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050
Объем финансирования подпрограммы 4 носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
5.4.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей", составляет 171 136,8 тыс. руб., в том числе 101 969,1 тыс. руб. - средства местного бюджета; 34 761,5 тыс. руб. - средства областного бюджета; 34 406,2 тыс. руб. - средства федерального бюджета.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 4, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 8.
Таблица 8
Объем финансирования подпрограммы 4, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1 по годам
Итого
2014
2015
2016
Местный бюджет
25 469,1
25 500,0
25 500,0
76 469,1
Областной бюджет
34 761,5
0,0
0,0
34 761,5
Федеральный бюджет
34 406,2
0,0
0,0
34 406,2
Всего
94 636,8
25 500,0
25 500,0
145 636,8
II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 4 в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 9.
Таблица 9
Объем финансирования подпрограммы 4, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1 по годам
Итого
2017
Местный бюджет
25 500,0
25 500,0
Областной бюджет
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
Всего
25 500,0
25 500,0
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014 - 2016 годы".
5.5. Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем
жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении
жилищных условий"
5.5.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска";
б) задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
Решение задачи 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в процентах от общего числа семей в Северодвинске;
б) доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию.
Решение задачи 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов;
б) количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями.
Значение показателей задач подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
5.5.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 5:
а) мероприятие 1.01 "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья";
б) мероприятие 1.02 "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания";
в) мероприятие 1.03 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (областной бюджет)";
г) мероприятие 1.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (многоквартирный дом)";
д) мероприятие 1.05 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд" (инженерные сети);
е) мероприятие 1.06 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд" (земельный участок);
ж) мероприятие 1.07 "Приобретения жилых помещений у застройщика (2 этап)", в т.ч.:
- "Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)";
- "Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап, областной бюджет)";
з) мероприятие 1.08 "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап)", в т.ч.:
- "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)";
- "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, областной бюджет)".
Выполнение мероприятия "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья" осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета, утвержденным постановлением Мэра Северодвинска от 09.02.2009 № 30.
Выполнение мероприятия "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания" осуществляется в соответствии с Порядком расходования бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в муниципальном образовании "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации МО "Северодвинск" от 15.12.2010 № 467-па (в ред. пост. Администрации МО "Северодвинск" от 03.03.2011 № 75-па и от 29.03.2013 № 104-па).
Выполнение мероприятия "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" от 14.12.2005 № 761.
Выполнение мероприятия "Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап)" осуществляется в рамках реализации 2 этапа адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2014 № 173-пп, путем проведения электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По завершении данных мероприятий (декабрь 2015 года) должны быть приобретены 13 жилых помещений общей площадью не менее 585 кв. м.
Выполнение мероприятия "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап)" осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках реализации 2 этапа адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2014 № 173-пп.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих основных и административных мероприятий подпрограммы 5:
а) административное мероприятие 2.01 "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством";
б) мероприятие 2.02 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального и областного бюджета";
в) мероприятие 2.03 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма по неисполненным судебным решениям, вступившим в силу до 01.01.2013, приобретенных за счет средств областного бюджета";
г) административное мероприятие 2.04 "Подготовка проектов постановлений Администрации Северодвинска о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа".
Выполнение административного мероприятия "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" осуществляется в соответствии с нормативно - правовыми актами: Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050; Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153; Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879; Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Администрации Архангельской области от 12.11.2007 № 182-па.
Финансирование мероприятия "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" производится только за счет федеральных средств, выделяемых на субъекты Федерации, в том числе и на Архангельскую область.
Организация работы по предоставлению жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального и областного бюджетов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в Администрации Северодвинска регламентируется Положением, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 26.03.2010 № 118-па.
Финансовое обеспечение государственных полномочий Архангельской области по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа осуществляется за счет и в пределах субвенций, выделенных из федерального и областного бюджетов на соответствующий календарный год бюджету муниципального образования "Северодвинск".
Субвенции направляются на финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Средства федерального и областного бюджета, предоставленные в форме субвенций, зачисляются в доход местного бюджета.
Выполнение административного мероприятия "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" осуществляется в соответствии с правовыми актами: Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050; Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153; Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879; Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Администрации Архангельской области от 12.11.2007 № 182-па.
Выполнение мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, приобретенных за счет субвенций из федерального и областного бюджетов" осуществляется в соответствии с правовыми актами: Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; закон Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"; закон Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями"; закон Архангельской области от 17.12.2012 № 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"; "Положение об организации работы по предоставлению жилых помещений, приобретенных за счет средств областного бюджета, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа", утвержденное постановлением Администрации Северодвинска от 26.03.2010 № 118-па.
Ресурсное обеспечение включает организацию финансирования программных мероприятий путем выделения целевого финансирования в бюджете муниципального образования "Северодвинск", бюджете Архангельской области, федеральном бюджете.
Объем финансирования подпрограммы 5 носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Мероприятия 2.02 и 2.03, включенные в настоящую подпрограмму, финансируются из местного бюджета в составе муниципальной адресной инвестиционной программы (АИП) на соответствующий год.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
5.5.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий", составляет 595 219,1 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета - 313 606,2 тыс. руб., 237 775,0 тыс. руб. - средства областного бюджета; 31 575,6 тыс. руб. - средства федерального бюджета; 12 262,3 тыс. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 5, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 10.
Таблица 10
Объем финансирования подпрограммы 5, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Задача 2
Итого
2014
2015
2016
2014
2015
2016
Местный бюджет
84 465,0
99 469,2
104 092,0
0,0
0,0
0,0
288 026,2
Областной бюджет
80 383,0
59 487,1
436,3
18 135,3
6 615,4
6 615,4
171 672,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
10 977,2
6 793,0
6 943,6
24 713,8
Фонд содействия реформированию ЖКХ
12 262,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12 262,3
Всего
177 110,3
158 956,3
104 528,3
29 112,5
13 408,4
13 559,0
496 674,8
II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 5 в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 11.
Таблица 11
Объем финансирования подпрограммы 5, тыс. руб.
Источники финансирования
Задача 1
Задача 2
Итого
2017
2017
Местный бюджет
25 580,0
0,0
25 580,0
Областной бюджет
59 487,1
6 615,4
66 102,5
Федеральный бюджет
0,0
6 861,8
6 861,8
Фонд содействия реформированию ЖКХ
0,0
0,0
0,0
Всего
85 067,1
13 477,2
98 544,3
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014 - 2016 годы".
Раздел VI
Механизм управления и мониторинга реализации
муниципальной программы
В реализации муниципальной программы участвуют: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска, Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.
1. Управление муниципальной программой.
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
- согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
- эффективное расходование бюджетных средств;
- разработку в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
- обеспечение своевременной корректировки муниципальной программы при изменении объемов бюджетного финансирования или целевых показателей и задач программы;
- своевременное проведение конкурсов и аукционов, заключение договоров (контрактов) на выполнение мероприятий;
- участие в конкурсных отборах;
- привлечение средств предприятий ОАО "Объединенная судостроительная корпорация".
Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска является ответственным исполнителем программы и реализует мероприятия подпрограмм 1 - 3 путем проведения конкурсов и аукционов с последующим заключением договоров (контрактов) на выполнение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска является соисполнителем программы и реализует мероприятия подпрограмм 4 - 5 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постановлением Мэра Северодвинска от 09.02.2009 № 30, постановлением Администрации МО "Северодвинск" от 15.12.2010 № 467-па (в ред. пост. Администрации МО "Северодвинск" от 03.03.2011 № 75-па и от 29.03.2013 № 104-па), постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" от 14.12.2005 № 761, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям является соисполнителем программы и реализует мероприятия подпрограммы 5.
2. Мониторинг реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы - Управлением строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (подпрограммы 1 - 3) и соисполнителями - Управлением муниципального жилищного фонда (подпрограммы 4 - 5), Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (подпрограмма 5).
В ходе реализации муниципальной программы Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска взаимодействует с соисполнителями программы (Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям), Финансовым управлением, Управлением экономики, Отделом бухгалтерского учета и отчетности, Отделом по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска, предприятиями ОАО "Объединенная судостроительная корпорация".
Взаимодействие с участниками мероприятий муниципальной программы (предприятиями ОСК) осуществляется в рамках соглашения, заключаемого между организациями и государственным заказчиком подпрограммы и (или) муниципальным образованием "Северодвинск".
Ответственный исполнитель и соисполнитель в рамках реализации соответствующих программ:
- ежеквартально и ежегодно готовят отчеты о реализации мероприятий Программы;
- осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы;
- ежегодно осуществляют оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы, ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований;
- осуществляют подготовку необходимых в ходе реализации нормативно - правовых актов;
- привлекают в установленном порядке бюджетные и внебюджетные средства;
- осуществляют контроль за целевым использованием средств, направленных на реализацию Программы;
- осуществляют контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых в муниципальное образование "Северодвинск" на реализацию Программы.
Раздел VIII
Анализ рисков реализации муниципальной программы
и меры по управлению рисками
В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К числу внешних рисков относятся:
- изменение законодательства;
- ухудшение экономической ситуации в муниципальном образовании "Северодвинск" и, как следствие, недостаток средств на мероприятия программы;
- форс-мажорные обстоятельства.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, а также Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 368-пп, начиная с 2014 года, устанавливают приоритет на получение социальных выплат молодыми семьями, имеющими трех и более детей. Принимая во внимание повышенный размер социальных выплат, предусмотренный действующим законодательством для указанной категории семей, при том же объеме финансирования мероприятий подпрограммы произойдет резкое снижение количественного показателя молодых семей - получателей социальных выплат.
Для минимизации воздействия правовых рисков в рамках реализации подпрограммы проводится мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере регулирования предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы и своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- ежегодная корректировка показателей мероприятий программы в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения мероприятий муниципальной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
- привлечение внебюджетных источников финансирования.
К внутренним рискам относятся:
- несоблюдение сроков реализации Программы;
- неэффективное расходование денежных средств;
- неосвоение выделенных денежных средств.
Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков планируется:
- детальное планирование хода реализации мероприятий Программы;
- проведение оперативного мониторинга выполнения мероприятий Программы;
- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы;
- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы.
В случае наступления рисков приоритетными останутся мероприятия в области жилищного строительства и переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности ответственного исполнителя программы и соисполнителя программы.
Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы в целом будет осуществляться Администрацией Северодвинска в лице Управления строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (подпрограммы 1 - 3) и Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска (подпрограммы 4 - 5), а также Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (подпрограмма 5).
Приложение № 1
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26.11.2013 № 479-па
(в редакции от 22.12.2014 № 659-па)
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства Северодвинска"
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска.
Соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
"Развитие жилищного строительства Северодвинска"
1. "Годовой объем ввода жилья"
кв. м
15 895,0
38 011,9
74 881,1
50 384,7
2. "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя"
кв. м
25,84
26,14
26,51
26,64
3. "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск"
%
1,45
1,44
1,43
1,43
4. "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"
%
0,73
0,73
0,76
0,76
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
1. "Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя, в рамках подпрограммы"
кв. м
0,02
0,05
0,10
0,05
2. "Доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей за год в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск"
%
0,10
0,27
0,56
0,60
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры"
1. "Плотность автомобильных дорог"
км/100 км2
7,31
8,31
8,32
8,33
2. "Обеспеченность территории г. Северодвинска муниципальными инженерными сетями"
км/км2
0,52
0,53
0,53
0,53
3. "Уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
34,11
35,71
35,90
36,08
4. "Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
28,21
36,01
36,20
36,38
5. "Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал"
%
0,43
0,70
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
1. "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов"
%
8,3
8,3
16,7
16,7
2. "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания"
%
26,4
24,1
22,6
21,7
3. "Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя"
кв. м
0,08
0,20
0,40
0,27
4. "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения"
га
1,598
1,288
1,080
1,080
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
1. "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)"
%
8,64
9,73
9,73
9,73
2. "Доля средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
47,92
47,92
47,92
47,92
3. "Доля средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020)" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
%
49,02
49,02
49,02
49,02
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
1. "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске"
%
6,4
6,7
6,7
6,7
2. "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию"
%
5,1
5,8
5,8
5,8
3. "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов"
%
0,24
0,30
0,30
0,30
4. "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями"
чел.
14
6
6
6
Приложение № 2
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26.11.2013 № 479-па
(в редакции от 22.12.2014 № 659-па)
Характеристика
основных показателей муниципальной программы Северодвинска
"Развитие жилищного строительства Северодвинска"
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значений показателя
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска"
Показатель цели муниципальной программы "Годовой объем ввода жилья"
кв. м
Статистические данные отдела архитектуры и градостроительства УСиА Администрации Северодвинска
Ежемесячные отчеты в министерство промышленности и строительства Архангельской области (информация о вводе / планируемых к вводу жилых домов и средней себестоимости 1 кв. м жилья на территории муниципального образования "Северодвинск" за текущий год)
Показатель цели муниципальной программы "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя"
кв. м/чел.
ОНЖ = ОП / Н, где:
ОНЖ - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;
ОП - общая площадь многоквартирных домов;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
ОП - данные Комитета ЖКХ, ТиС;
Н - данные Управления экономики
Показатель цели муниципальной программы "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск"
%
Доп = (Паж x 100) / ОП, где:
Паж - общая площадь аварийных домов;
ОП - общая площадь многоквартирных домов
Паж - данные Комитета ЖКХ, ТиС;
ОП - данные Комитета ЖКХ, ТиС
Показатель цели муниципальной программы "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"
%
Днпж = (Ксу x 100) / Ксс, где:
Ксу - количество семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году;
Ксс - количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Отчет УМЖФ
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
Задача подпрограммы 1 "Увеличение объемов жилищного строительства"
Показатель задачи подпрограммы "Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя в рамках подпрограммы"
кв. м
Статистические данные отдела архитектуры и градостроительства УСиА Администрации Северодвинска
Ежемесячные отчеты в министерство промышленности и строительства Архангельской области (информация о вводе/ планируемых к вводу жилых домов и средней себестоимости 1 кв. м жилья на территории муниципального образования "Северодвинск" за текущий год)
Показатель задачи подпрограммы "Доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей за год в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск"
%
Дп = П x 100% / Н, где:
Дп - Доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск";
П - количество переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
Статистические данные строительного отдела УСиА Администрации Северодвинска;
Н - данные Управления экономики
Подпрограмма "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры"
Задача подпрограммы "Развитие инженерной инфраструктуры"
Показатель задачи подпрограммы "Плотность автомобильных дорог"
км/100 км2
ПАД = (ПД + ПДг) / Пл, где:
ПД - протяженность дорог;
ПДг - протяженность дорог, построенных за текущий год;
Пл - площадь территории муниципального образования "Северодвинск"
ПД - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск";
ПДг - данные Управления строительства и архитектуры;
Пл - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск"
Показатель задачи подпрограммы "Обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями"
км/км2
ОИС = ПИС / Пл, где:
ОИС - обеспеченность территории МО "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями;
ПИС - протяженность муниципальных инженерных сетей;
Пл - площадь территории муниципального образования "Северодвинск"
ПИС - данные предоставляются КУМИиЗО;
Пл - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск"
Задача подпрограммы "Развитие социальной инфраструктуры"
Показатель задачи подпрограммы "Уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
Уопс = Sпф x 100 / Sпн, где:
Уопс - уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива;
Sпф - фактическая общая площадь спортивных плоскостных сооружений муниципального образования "Северодвинск";
Sпн = № x (Н / 10000), где:
Sпн - нормативная площадь спортивных плоскостных сооружений муниципального образования "Северодвинск";
Nпс - норматив обеспеченности спортивными плоскостными сооружениями на 10 000 чел. населения;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
Методика определения потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры утверждена распоряжением Правительства РФ 19.10.1999 № 1683-ра.
Для расчета показателя используются данные Годового статистического отчета по форме ФК-1 Отдела физической культуры и спорта Администрации Северодвинска
Показатель задачи подпрограммы "Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
Уосз = Sсф x 100 / Sсн, где:
Уосз - уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива;
Sсф - фактическая общая площадь спортивных залов муниципального образования "Северодвинск";
Sсн = № x (Н / 10000), где:
Sсн - нормативная площадь спортивных залов муниципального образования "Северодвинск";
Nсз - норматив обеспеченности спортивными залами на 10 000 чел. населения;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
Методика определения потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры утверждена распоряжением Правительства РФ 19.10.1999 № 1683-ра.
Для расчета показателя используются данные Годового статистического отчета по форме ФК-1 Отдела физической культуры и спорта Администрации Северодвинска
Показатель задачи подпрограммы "Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал"
%
ДИс = Ис x 100 / 1000 x Иок, где:
ДИс - Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал;
Иок - инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования;
Ис - инвестиций в строительство спортивных объектов за счет всех источников финансирования
Статистические данные строительного отдела УСиА Администрации Северодвинска, Управления экономики
Подпрограмма "Реализация градостроительной политики"
Задача подпрограммы "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск"
Показатель задачи подпрограммы "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов"
%
Огп = (Кнс x 100) / Кгп, где:
Огп - обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов;
Кнс - количество населенных пунктов муниципального образования "Северодвинск";
Кгп - количество генеральных планов населенных пунктов
Кнс - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск";
Кгп - отчет УСиА
Показатель задачи подпрограммы "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания"
%
Дгк = (Кктп x 100) / Кк, где:
Дгк - доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания;
Кктп - количество кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания;
Кк - общее количество кварталов
Кктп - данные Управления строительства и архитектуры; Кк - данные адресного плана города Северодвинска
Задача подпрограммы "Развитие градостроительства"
Показатель задачи подпрограммы "Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя"
кв. м
Поо = По / Н, где:
Поо - общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя;
По - общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
По - данные Управления строительства и архитектуры;
Н - данные Управления экономики
Показатель задачи подпрограммы "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения"
га
Пз = П x 10000 / Н, где:
Пз - площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения;
П - площадь земельных участков, предоставленных для строительства за один год;
Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск"
П - данные Управления строительства и архитектуры, КУМИиЗО;
Н - данные Управления экономики
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Задача подпрограммы "Повышение доступности жилья для молодых семей"
Показатель задачи подпрограммы "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)"
%
ДМС = КМС / КМСУ x 100%, где:
ДМС - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
КМС - количество молодых семей, получивших социальные выплаты;
КМСУ - количество молодых семей, состоящих на учете
Отчет УМЖФ
Показатель задачи подпрограммы "Доля средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
Дсфб = Сфс x 100 / Сфб, где:
Дсфб - доля средств федерального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальному образованию "Северодвинск" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области);
Сфб - объем средств федерального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы муниципальным образованиям Архангельской области;
Сфс - объем средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем моло1дых семей" ФЦП "Жилище"
Отчет УМЖФ
Государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"
Показатель задачи подпрограммы "Доля средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020)" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
Дсоб = Сос x 100 / Соб, где:
Дсоб - доля средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальному образованию "Северодвинск" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области);
Соб - объем средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы муниципальным образованиям Архангельской области;
Сос - объем средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы муниципальному образованию "Северодвинск"
Отчет УМЖФ.
Государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп
Подпрограмма "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
Задача подпрограммы "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска"
Показатель задачи подпрограммы "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске"
%
ДСОЖКУ = СПС / ЧС x 100%, где:
ДСОЖКУ - доля семей, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
СПС - количество семей, получивших субсидии;
ЧС - общее число семей в Северодвинске
ДСОЖКУ, СПС - отчет УМЖФ;
ЧС - Северодвинский отдел Архоблстата
Показатель задачи подпрограммы "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию"
%
ДСС = СПС / ЧСУ x 100%, где:
ДСС - доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья;
СПС - количество семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья;
ЧСУ - число семей, изъявивших желание получить субсидию
Отчет УМЖФ
Задача подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
Показатель задачи подпрограммы "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов"
%
ДГ = ГЖС / КО x 100%, где:
ДГ - доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов;
ГЖС - количество выданных государственных жилищных сертификатов;
КО - количество граждан, состоящих на учете и имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов
Отчет УМЖФ
Показатель задачи подпрограммы "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями"
чел.
Статистические данные УМЖФ
Отчет УМЖФ
Приложение № 3
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26.11.2013 № 479-па
(в редакции от 22.12.2014 № 659-па)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы Северодвинска "Развитие жилищного
строительства Северодвинска"
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска, ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие жилищного строительства Северодвинска"
УСиА
по мере необходимости
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" и о внесении изменений в нее
Управление экономики Администрации Северодвинска
I квартал текущего финансового года, в течение финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
3. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в комплексный инвестиционный план модернизации экономики Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года (не реже 1 раза в год) 2014, 2015, 2016, 2017 годы
4. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
2-е полугодие 2016 года
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в муниципальную программу
УСиА
по мере необходимости
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" и о внесении изменений в нее
Управление экономики Администрации Северодвинска
I квартал текущего финансового года, в течение финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в муниципальную программу
УСиА
по мере необходимости
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в муниципальную программу
УСиА
по мере необходимости
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" и о внесении изменений в нее
Управление экономики Администрации Северодвинска
I квартал текущего финансового года, в течение финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в муниципальную программу
УСиА
по мере необходимости
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" и о внесении изменений в нее
Управление экономики Администрации Северодвинска
I квартал текущего финансового года, в течение финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
Приложение № 4
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26.11.2013 № 479-па
(в редакции от 22.12.2014 № 659-па)
Характеристика
муниципальной программы "Развитие жилищного
строительства Северодвинска"
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска;
соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Код целевой статьи расходов
Дополнительный аналитический код
Цели программы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации муниципальной программы
Целевое (суммарное) значение показателя
Программа
Подпрограмма
Направление расходов
Источник финансирования
2014
2015
2016
2017
Значение
Год достижения
Цель программы
Задача подпрограммы
(подпрограммы или административное)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
П
Ж
0
0
0
0
0
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска"
тыс. руб.
819 692,5
602 688,0
450 958,0
355 971,7
2 229 310,2
2017
1
федеральный бюджет
тыс. руб.
45 383,4
6 793,0
6 943,6
6 861,8
65 981,8
2
областной бюджет
тыс. руб.
218 977,7
90 824,4
7 051,7
66 102,5
382 956,3
3
местный бюджет
тыс. руб.
306 914,1
505 070,6
436 962,7
283 007,4
1 531 954,8
1 <*>
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
тыс. руб.
248 417,3
0,0
0,0
0,0
248 417,3
П
Ж
0
1
0
0
0
Цель 1 "Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения"
тыс. руб.
819 692,5
602 688,0
450 958,0
355 971,7
2 229 310,2
2017
П
Ж
0
1
0
0
0
Показатель 1 "Годовой объем ввода жилья"
кв. м
15 895,0
38011,9
74881,1
50384,7
179 172,7
2017
П
Ж
0
1
0
0
0
Показатель 2 "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя"
кв. м
25,84
26,14
26,51
26,64
26,64
2017
П
Ж
0
1
0
0
0
Показатель 3 "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск"
%
1,45
1,44
1,43
1,43
1,43
2017
П
Ж
0
1
0
0
0
Показатель 4 "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"
%
0,73
0,73
0,76
0,76
0,76
2017
П
Ж
1
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
тыс. руб.
414 542,6
210 785,0
152 039,8
201 886,4
979 253,8
2017
2
областной бюджет
тыс. руб.
65 697,9
0,0
0,0
0,0
65 697,9
3
местный бюджет
тыс. руб.
112 689,7
210 785,0
152 039,8
201 886,4
677 400,9
1 <*>
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
тыс. руб.
236 155,0
0,0
0,0
0,0
236 155,0
П
Ж
1
1
1
0
0
Задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства"
тыс. руб.
414 542,6
210 785,0
152 039,8
201 886,4
979 253,8
2017
П
Ж
1
1
1
0
0
Показатель 1 "Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя, в рамках подпрограммы"
кв. м
0,02
0,05
0,10
0,05
0,05
2017
П
Ж
1
1
1
0
0
Показатель 2 "Доля переселенных из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда людей за год в общей численности населения муниципального образования "Северодвинск"
%
0,10
0,27
0,56
0,60
0,60
2017
Мероприятие 1.01 "Строительство многоквартирных домов", в т.ч.:
тыс. руб.
404 542,6
200 785,0
131 813,2
191 886,4
929 027,2
2017
П
Ж
1
1
1
0
2
3
"Строительство многоквартирных домов"
тыс. руб.
102 689,7
18 949,6
6 398,7
166 293,2
294 331,2
2017
П
Ж
8
9
6
0
2
3
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов (строительство многоквартирных домов, 1 - 4 этапы)"
тыс. руб.
181 835,4
125 414,5
25 593,2
332 843,1
2017
П
Ж
1
9
6
0
2
2
"Строительство многоквартирных домов (1 этап, областной бюджет)"
тыс. руб.
5 359,6
0,0
0,0
0,0
5 359,6
2014
П
Ж
1
9
5
0
2
1 <*>
"Строительство многоквартирных домов (1 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)"
тыс. руб.
192 318,1
0,0
0,0
0,0
192 318,1
2014
П
Ж
7
9
6
0
2
2
"Строительство многоквартирных домов (2 этап, областной бюджет)"
тыс. руб.
60 338,3
0,0
0,0
0,0
60 338,3
2014
П
Ж
7
9
5
0
2
1 <*>
"Строительство многоквартирных домов (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)"
тыс. руб.
43 836,9
0,0
0,0
0,0
43 836,9
2014
П
Ж
8
9
6
0
2
2
"Строительство многоквартирных домов, областной бюджет, 3 и 4 этапы"
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
П
Ж
8
9
5
0
2
1 <*>
"Строительство многоквартирных домов, Фонд содействия реформированию ЖКХ, 3 и 4 этапы"
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
П
Ж
1
1
1
0
2
Показатель 1 "Мощность введенных в эксплуатацию многоквартирных домов"
кв. м
3 167,1
10 048,4
18 607,1
8 550,3
40 372,9
2017
П
Ж
1
1
1
0
3
3
Мероприятие 1.02 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов"
тыс. руб.
10 000,0
10 000,0
20 226,6
10 000,0
50 226,6
2017
П
Ж
1
1
1
0
3
Показатель 1 "Количество актов о технологическом присоединении к инженерным сетям"
ед.
2,0
3,0
6,0
3,0
14,0
2017
П
Ж
2
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры"
тыс. руб.
102 133,6
187 789,1
110 611,8
8 900,0
409 434,5
2017
2
областной бюджет
тыс. руб.
20 000,0
24 721,9
0,0
0,0
44 721,9
3
местный бюджет
тыс. руб.
82 133,6
163 067,2
110 611,8
8 900,0
364 712,6
П
Ж
2
1
2
0
0
Задача 1 "Развитие инженерной инфраструктуры"
тыс. руб.
66 446,3
113 067,2
110 611,8
8 900,0
299 025,3
2017
П
Ж
2
1
1
0
0
Показатель 1 "Плотность автомобильных дорог"
км/100 км2
7,31
8,31
8,32
8,33
8,33
2017
П
Ж
2
1
1
0
0
Показатель 2 "Обеспеченность территории г. Северодвинска муниципальными инженерными сетями"
км/км2
0,52
0,53
0,53
0,53
0,53
2017
П
Ж
2
1
2
0
9
3
Мероприятие 1.01 "Реконструкция автомобильной дороги по Банному переулку с устройством ливневой канализации в г. Северодвинске"
тыс. руб.
12 458,1
0,0
0,0
0,0
12 458,1
2014
П
Ж
2
1
1
0
1
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта"
м п.
318,0
318,0
2014
П
Ж
2
1
1
0
1
3
Мероприятие 1.02 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог"
тыс. руб.
0,0
46 556,3
51 332,5
0,0
97 888,8
2016
П
Ж
2
1
1
0
1
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта"
м п.
5 721,5
6 121,5
11 843,0
2016
П
Ж
2
1
2
0
8
3
Мероприятие 1.03 "Реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске"
тыс. руб.
995,1
6 900,0
6 900,0
6 900,0
21 695,1
2017
П
Ж
2
1
2
0
8
Показатель 1 "Количество заключений Главгосэкспертизы"
ед.
1,0
1,0
2014
П
Ж
2
1
2
0
8
Показатель 2 "Мощность вводимого объекта (протяженность моста)"
п. м
185,6
185,6
2015
П
Ж
2
1
2
0
8
Показатель 3 "Мощность вводимого объекта (строительная длина дороги)"
п. м
1 458,0
1 458,0
2 916,0
2017
П
Ж
2
1
2
0
2
3
Мероприятие 1.04 "Строительство коллекторов"
тыс. руб.
31 081,0
47 390,9
25 119,0
0,0
103 590,9
2016
П
Ж
2
1
2
0
2
3
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта"
м п.
72,4
112,1
93,5
278,0
2016
П
Ж
2
1
2
0
4
3
Мероприятие 1.05 "Проектирование и строительство инженерных сетей"
тыс. руб.
14 362,0
1720,0
0,0
0,0
16 082,0
2015
П
Ж
2
1
2
0
4
Показатель 1 "Количество объектов"
ед.
3,0
3,0
2014
П
Ж
2
1
2
0
4
Показатель 1 "Количество проектов"
ед.
1,0
1,0
2015
П
Ж
2
1
2
0
5
3
Мероприятие 1.06 "Разработка проекта берегоукрепительных сооружений набережной р. Кудьма"
тыс. руб.
7 550,1
0,0
0,0
0,0
7 550,1
2014
П
Ж
2
1
2
0
5
Показатель 1 "Количество проектов"
ед.
1,0
1,0
2014
П
Ж
2
1
2
0
7
3
Мероприятие 1.07 "Обеспечение территории комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транспортной и инженерной инфраструктуры)"
тыс. руб.
0,0
10 000,0
0,0
0,0
10 000,0
2015
П
Ж
2
1
2
0
7
Показатель 1 "Количество проектов"
ед.
2,0
2,0
2015
П
Ж
2
1
2
0
6
Мероприятие 1.08 "Проведение проектно-изыскательских работ на строительство нового кладбища"
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2 000,0
2017
П
Ж
2
1
2
0
6
Показатель 1 "Количество проектов"
ед.
1,0
1,0
2017
П
Ж
2
1
2
0
9
Мероприятие 1.09 "Проектирование и строительство ливневой канализации вдоль дороги по ул. Портовой на участке от ул. Первомайской до Архангельского шоссе"
тыс. руб.
0,0
500,0
27 260,3
0,0
27 760,3
2016
П
Ж
2
1
2
0
9
Показатель 1 "Количество проектов"
ед.
1,0
1,0
2015
П
Ж
2
1
2
0
9
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта"
п. м
300,0
300,0
2016
П
Ж
2
1
3
0
0
Задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры"
тыс. руб.
35 687,3
74 721,9
0,0
0,0
110 409,2
2017
П
Ж
2
1
3
0
0
Показатель 1 "Уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
34,11
35,71
35,9
36,08
36,08
2017
П
Ж
2
1
3
0
0
Показатель 2 "Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из их единовременной пропускной способности на 10000 человек населения, в % от установленного норматива"
%
28,21
36,01
36,2
36,38
36,38
2017
П
Ж
2
1
3
0
0
Показатель 3 "Доля инвестиций в строительство спортивных объектов от общего объема инвестиций в основной капитал"
%
0,43
0,70
0,7
2017
П
Ж
2
1
3
0
9
3
Мероприятие 2.01 "Строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка"
тыс. руб.
8 487,3
0,0
0,0
0,0
8 487,3
2014
П
Ж
2
1
3
0
9
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта"
кв. м
1 070,0
1 070,0
2014
П
Ж
2
1
3
1
2
3
Мероприятие 2.02 "Приобретение и монтаж технологического оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка"
тыс. руб.
2 200,0
0,0
0,0
0,0
2 200,0
2014
П
Ж
2
1
2
0
2
Показатель 1 "Количество закупок"
ед.
3,0
3,0
2014
Мероприятие 2.03 "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" в г. Северодвинске Архангельской области", в т.ч.:
тыс. руб.
25 000,0
55 321,9
0,0
0,0
80 321,9
2015
П
Ж
2
1
2
1
0
3
"Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка" в г. Северодвинске Архангельской области"
тыс. руб.
5 000,0
30 600,0
0,0
0,0
35 600,0
2015
П
Ж
2
7
0
3
1
2
"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований"
тыс. руб.
20 000,0
24 721,9
0,0
0,0
44 721,9
2015
Показатель 1 "Устройство свайных фундаментов"
шт.
46,0
2014
Показатель 2 "Мощность вводимого объекта"
кв. м
4 103,4
4 103,4
2015
П
Ж
2
1
2
1
3
Мероприятие 2.04 "Приобретение технологического оборудования для крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звездочка"
тыс. руб.
0,0
14 400,0
0,0
0,0
14 400,0
2015
П
Ж
2
1
2
1
3
Показатель 1 "Количество оборудованных помещений"
ед.
53,0
53,0
2015
П
Ж
2
1
3
1
1
3
Мероприятие 2.05 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов социальной инфраструктуры"
тыс. руб.
0,0
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
2015
П
Ж
2
1
3
1
1
Показатель 1 "Количество актов о технологическом присоединении к инженерным сетям"
ед.
1,0
1,0
2015
П
Ж
3
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
тыс. руб.
2 156,7
6 249,2
44 719,1
21 141,0
74 266,0
2017
П
Ж
3
1
1
0
0
Задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск"
тыс. руб.
2 156,7
6 249,2
44 719,1
21 141,0
74 266,0
2017
П
Ж
3
1
1
0
0
Показатель 1 "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов"
%
8,3
8,3
16,7
16,7
16,7
2017
П
Ж
3
1
1
0
0
Показатель 2 "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания"
%
26,4
24,1
22,6
21,7
21,7
2017
П
Ж
3
1
1
0
1
3
Мероприятие 1.01 "Осуществление разработки (корректировки) проекта генерального плана г. Северодвинска"
тыс. руб.
2 056,7
6 249,2
0,0
0,0
8 305,9
2015
П
Ж
3
1
1
0
1
Показатель 1 "Количество корректировок генерального плана"
шт.
1,0
1,0
2015
П
Ж
3
1
1
0
1
Показатель 2 "Количество отчетов об инженерных изысканиях"
шт.
1,0
1,0
2014
П
Ж
3
1
1
0
1
Показатель 3 "Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2017
П
Ж
3
1
1
0
2
3
Мероприятие 1.02 "Разработка проекта генерального плана с. Ненокса"
тыс. руб.
0,0
0,0
443,6
0,0
443,6
2016
П
Ж
3
1
1
0
2
Показатель 1 "Количество документов"
шт.
1,0
1,0
2016
П
Ж
3
1
1
0
3
3
Мероприятие 1.03 "Подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов"
тыс. руб.
100,0
0,0
44 275,5
21 141,0
65 516,5
2017
П
Ж
3
1
1
0
3
Показатель 1 "Количество проектов планировки"
ед.
1,0
2,0
2,0
5,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
0
Задача 2 "Развитие градостроительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
0
Показатель 1 "Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за один год на одного жителя"
кв. м
0,08
0,20
0,40
0,27
0,27
2017
П
Ж
3
1
2
0
4
Показатель 2 "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения"
га
1,598
1,288
1,080
1,080
1,080
2017
П
Ж
3
1
2
0
4
Административное мероприятие 2.01 "Подготовка и выдача проектов актов о выборе земельных участков для строительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
4
Показатель 1 "Количество выданных проектов актов выбора земельных участков"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
5
Административное мероприятие 2.02 "Выдача решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
5
Показатель 1 "Количество выданных решений о предварительном согласовании места размещения объекта"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
6
Административное мероприятие 2.03 "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
6
Показатель 1 "Количество выданных архитектурно-планировочных заданий"
ед.
50,0
60,0
70,0
70,0
250,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
7
Административное мероприятие 2.04 "Выдача разрешений (ордеров) на проведение (производство) земляных работ"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
7
Показатель 1 "Количество выданных разрешений (ордеров)"
ед.
450,0
450,0
450,0
450,0
1 800,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
8
Административное мероприятие 2.05 "Подготовка и выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
8
Показатель 1 "Количество рассмотренных обращений о выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
0
9
Административное мероприятие 2.06 "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
0
9
Показатель 1 "Количество выданных резрешений на строительство"
ед.
35,0
40,0
45,0
45,0
165,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
0
Административное мероприятие 2.07 "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
0
Показатель 1 "Количество предоставленных сведений"
ед.
10,0
10,0
10,0
10,0
40,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
1
Административное мероприятие 2.08 "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
1
Показатель 1 "Количество выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
ед.
30,0
35,0
40,0
40,0
145,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
2
Административное мероприятие 2.09 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в правила землепользования и застройки"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
2
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
3
Административное мероприятие 2.10 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
3
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
4
Административное мероприятие 2.11 "Рассмотрение и утверждение проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
4
Показатель 1 "Количество рассмотренных и утвержденных проектов"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
5
Административное мероприятие 2.12 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральный план Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
5
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
6
Административное мероприятие 2.13 "Подготовка и выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
6
1
Показатель 1 "Количество выданных разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
7
Административное мероприятие 2.14 "Подготовка и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
7
Показатель 1 "Количество выданных разрешений"
ед.
5,0
5,0
5,0
5,0
20,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
8
Административное мероприятие 2.15 "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
8
Показатель 1 "Количество выданных градостроительных планов земельных участков"
ед.
50,0
60,0
70,0
70,0
250,0
2017
П
Ж
3
1
2
1
9
Административное мероприятие 2.16 "Предоставление гражданам и юридическим лицам геодезической и картографической информации"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
3
1
2
1
9
Показатель 1 "Количество предоставленных материалов"
ед.
2 300,0
2 350,0
2 400,0
2 400,0
9 450,0
2017
П
Ж
4
0
0
0
0
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
тыс. руб.
94 636,8
25 500,0
25 500,0
25 500,0
171 136,8
2017
1
федеральный бюджет
тыс. руб.
34 406,2
0,0
0,0
0,0
34 406,2
2
областной бюджет
тыс. руб.
34 761,5
0,0
0,0
0,0
34 761,5
3
местный бюджет
тыс. руб.
25 469,1
25 500,0
25 500,0
25 500,0
101 969,1
П
Ж
4
2
1
0
0
Задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей"
тыс. руб.
94 636,8
25 500,0
25 500,0
25 500,0
171 136,8
2017
П
Ж
4
2
1
0
0
Показатель 1 "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)"
%
8,64
9,73
9,73
9,73
9,73
2017
П
Ж
4
2
1
0
0
Показатель 2 "Доля средств федерального бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (в процентах от общего объема средств федерального бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
47,92
47,92
47,92
47,92
47,92
2017
П
Ж
4
2
1
0
0
Показатель 3 "Доля средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию "Северодвинск", в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020)" (в процентах от общего объема средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области)"
% в год
49,02
49,02
49,02
49,02
49,02
2017
П
Ж
4
2
1
0
1
Административное мероприятие 1.01 "Утверждение правовых актов по включению молодых семей в число участников подпрограммы"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
4
2
1
0
1
Показатель 1 "Количество нормативно-правовых актов"
ед.
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
2017
П
Ж
4
2
1
0
2
Административное мероприятие 1.02 "Формирование списка претендентов на получение социальных выплат и направление списка на утверждение в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
4
2
1
0
2
Показатель 1 "Количество списков"
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
2017
Мероприятие 1.03 "Предоставление социальных выплат молодым семьям", в т.ч.:
тыс. руб.
94 636,8
25 500,0
25 500,0
25 500,0
171 136,8
2017
П
Ж
4
2
1
0
3
3
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (местный бюджет)"
тыс. руб.
25 469,1
25 500,0
25 500,0
25 500,0
101 969,1
2017
П
Ж
4
7
8
5
1
2
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (областной бюджет)"
тыс. руб.
34 761,5
0,0
0,0
0,0
34 761,5
2014
П
Ж
4
5
0
2
0
1
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (федеральный бюджет)"
тыс. руб.
34 406,2
0,0
0,0
0,0
34 406,2
2014
П
Ж
4
2
1
0
3
Показатель 1 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью социальных выплат"
ед.
71,0
80,0
80,0
80,0
311,0
2017
П
Ж
5
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
тыс. руб.
206 222,8
172 364,7
118 087,3
98 544,3
595 219,1
2017
1
федеральный бюджет
тыс. руб.
10 977,2
6 793,0
6 943,6
6 861,8
31 575,6
2
областной бюджет
тыс. руб.
98 518,3
66 102,5
7 051,7
66 102,5
237 775,0
3
местный бюджет
тыс. руб.
84 465,0
99 469,2
104 092,0
25 580,0
313 606,2
1 <*>
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
тыс. руб.
12 262,3
0,0
0,0
0,0
12 262,3
П
Ж
5
2
1
0
0
Задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска"
тыс. руб.
177 110,3
158 956,3
104 528,3
85 067,1
525 662,0
2017
П
Ж
5
1
1
0
0
Показатель 1 "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске"
%
6,4
6,7
6,7
6,7
6,7
2017
П
Ж
5
1
1
0
0
Показатель 2 "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию"
%
5,1
5,8
5,8
5,8
5,8
2017
П
Ж
5
2
1
0
1
3
Мероприятие 1.01 "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья"
тыс. руб.
14 580,0
14 580,0
14 580,0
14 580,0
58 320,0
2017
П
Ж
5
2
1
0
1
Показатель 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия при получении субсидии из местного бюджета"
ед.
13,0
13,0
13,0
13,0
52,0
2017
П
Ж
5
2
1
0
2
3
Мероприятие 1.02 "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания"
тыс. руб.
6 358,2
6 377,2
11 000,0
11 000,0
34 735,4
2017
П
Ж
5
2
1
0
2
Показатель 2 "Количество исполненных решений суда о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
ед.
3,0
3,0
5,0
5,0
16,0
2017
П
Ж
5
7
8
7
4
2
Мероприятие 1.03 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (областной бюджет)"
тыс. руб.
63 504,9
59 487,1
436,3
59 487,1
182 915,4
2017
П
Ж
5
7
8
7
4
Показатель 1 "Количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
ед.
5 000,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
18 500,0
2017
П
Ж
5
2
1
0
4
3
Мероприятие 1.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (многоквартирный дом)"
тыс. руб.
55 858,7
70 844,0
70 844,0
0,0
197 546,7
2016
П
Ж
5
2
1
0
4
Показатель 1 "Выкупленная площадь многоквартирного дома (нарастающим итогом)"
кв. м
2 354,4
4 708,8
7 063,2
7 063,2
2016
П
Ж
5
2
1
0
5
3
Мероприятие 1.05 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (инженерные сети)"
тыс. руб.
412,7
412,7
412,7
0,0
1 238,1
2016
П
Ж
5
2
1
0
5
Показатель 1 "Протяженность выкупленной тепловой сети (нарастающим итогом)"
м п.
3,1
6,2
9,3
9,3
2016
П
Ж
5
2
1
0
6
3
Мероприятие 1.06 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (земельный участок)"
тыс. руб.
7 255,4
7 255,3
7 255,3
0,0
21 766,0
2016
П
Ж
5
2
1
0
6
Показатель 1 "Выкупленная площадь земельного участка (нарастающим итогом)"
кв. м
2 453,3
4 906,7
7 360,0
7 360,0
2016
Мероприятие 1.07 "Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап)", в т.ч.:
тыс. руб.
21 311,6
0,0
0,0
0,0
21 311,6
2014
П
Ж
5
9
5
0
2
1 <*>
"Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)"
тыс. руб.
8 967,9
0,0
0,0
0,0
8 967,9
2014
П
Ж
5
9
6
0
2
2
"Приобретение жилых помещений у застройщика (2 этап, областной бюджет)"
тыс. руб.
12 343,7
0,0
0,0
0,0
12 343,7
2014
Показатель 1 "Площадь приобретаемых жилых помещений у застройщика"
кв. м
585,0
0,0
0,0
0,0
585,0
2014
Мероприятие 1.08 "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап)"
тыс. руб.
7 828,8
0,0
0,0
0,0
7 828,8
2014
П
Ж
6
9
5
0
2
1 <*>
"Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)"
тыс. руб.
3 294,4
0,0
0,0
0,0
3 294,4
2014
П
Ж
6
9
6
0
2
2
"Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, областной бюджет)"
тыс. руб.
4 534,4
0,0
0,0
0,0
4 534,4
2014
Показатель 1 "Площадь выкупаемых у собственников жилых помещений"
кв. м
248,8
0,0
0,0
0,0
248,8
2014
П
Ж
5
2
2
0
0
Задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
тыс. руб.
29 112,5
13 408,4
13 559,0
13 477,2
69 557,1
2017
П
Ж
5
2
2
0
0
Показатель 1 "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов"
%
0,24
0,30
0,30
0,30
0,30
2017
П
Ж
5
2
2
0
0
Показатель 2 "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями"
чел.
14,0
6,0
6,0
6,0
32,0
2017
П
Ж
5
1
2
0
7
Административное мероприятие 2.01 "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
5
1
2
0
7
Показатель 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов"
ед.
5,0
4,0
5,0
5,0
19,0
2017
Мероприятие 2.02 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджетов", в т.ч.
тыс. руб.
10 977,2
6 793,0
6 943,6
6 861,8
31 575,6
2017
П
Ж
5
5
0
8
2
1
"Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета"
тыс. руб.
10 977,2
6 793,0
6 943,6
6 861,8
31 575,6
2017
П
Ж
5
7
8
7
5
2
"Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств областного бюджета"
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
П
Ж
5
2
2
0
8
Показатель 1 "Количество детей-сирот, обеспеченных специализированными жилыми помещениями в рамках мероприятия"
ед.
5,0
3,0
3,0
3,0
14,0
2017
П
Ж
5
7
8
6
4
2
Мероприятие 2.03 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма по неисполненным судебным решениям, вступившим в силу до 01.01.2013, приобретенных за счет средств областного бюджета"
тыс. руб.
18 135,3
6 615,4
6 615,4
6 615,4
37 981,5
2017
П
Ж
5
7
8
6
4
2
Показатель 1 "Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями в рамках мероприятия"
чел.
9,0
3,0
3,0
3,0
18,0
2017
П
Ж
5
1
2
1
0
Административное мероприятие 2.04 "Подготовка проектов постановлений Администрации Северодвинска о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
П
Ж
5
1
2
1
0
Показатель 1 "Количество проектов постановлений"
ед.
14,0
6,0
6,0
6,0
32,0
2017
------------------------------------------------------------------