Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 16.10.2014 N 511-па "О новой редакции муниципальной программы "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации Северодвинска от 30.08.2013 N 315-па"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. № 511-па

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА ОТ 30.08.2013 № 315-ПА

В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 08.07.2014 № 127-ра "О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2015 - 2017 годы, проекта местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Администрации Северодвинска от 27.08.2014 № 421-па "О продлении срока реализации муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск" на 2017 год" постановляю:
1. Изложить муниципальную программу "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Администрации Северодвинска от 30.08.2013 № 315-па (в редакции от 08.05.2014) (далее - Программа), в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
3. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН





Утверждена
постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.08.2013 № 315-па
(в ред. от 16.10.2014 № 511-па)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы
"Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Администрация Северодвинска в лице Управления экономики
Соисполнители программы
нет
Участники программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска, Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска, Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска, организации, участвующие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, субъекты малого и среднего предпринимательства
Цели программы
Обеспечение условий для сбалансированного экономического роста
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 год
Подпрограммы
I этап:
подпрограмма "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск;
подпрограмма "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
подпрограмма "Развитие торговли в Северодвинске";
подпрограмма "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города".
II этап:
подпрограмма "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
подпрограмма "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
подпрограмма "Развитие торговли в Северодвинске";
подпрограмма "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
Задачи программы
Подпрограмма "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск":
задача "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
подпрограмма "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска":
задача "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска":
задача 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
задача 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
задача 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества";
подпрограмма "Развитие торговли в Северодвинске":
задача 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли";
задача 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска";
подпрограмма "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города":
задача "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения"
Целевые показатели программы
Показатели цели:
Показатель 1 "Общий коэффициент рождаемости населения";
показатель 2 "Объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя";
показатель 3 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения муниципального образования "Северодвинск";
показатель 4 "Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя";
показатель 5 "Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи"
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования муниципальной программы - 19 539,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 11 600 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 3 929,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 3 930,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 80,0 тыс. рублей.
2014 год - 3 678,9 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 2 900,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 758,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 20,0 тыс. рублей.
2015 год - 5 287,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 2 900,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1 057,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 310,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 20,0 тыс. рублей.
2016 год - 5 287,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 2 900,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1 057,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 310,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 20,0 тыс. рублей.
2017 год - 5 287,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 2 900,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1 057,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 310,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 20,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- наличие разработанной стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
- увеличение объема инвестиций в основной капитал по городу Северодвинску в расчете на 1 жителя с 44,1 тыс. рублей до 82,6 тыс. рублей;
рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения с 424 до 445 единиц;
увеличение оборота розничной торговли в расчете на 1 жителя с 167,9 тыс. рублей до 221,5 тыс. рублей;
снижение доли расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи с 6,3 процента до 5,3 процента

Раздел I
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" направлена на формирование условий для сбалансированного экономического роста Северодвинска.
Управление экономики Администрации Северодвинска в пределах полномочий, определенных распоряжением Администрации Северодвинска от 08.07.2011 № 184-ра "Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации Северодвинска", осуществляет деятельность по следующим приоритетным направлениям реализации муниципальной программы:
- совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
- формирование благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования "Северодвинск" в первую очередь по проектам развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Северодвинск";
- развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки местных товаропроизводителей;
- проведение сбалансированной тарифно-ценовой политики на территории муниципального образования "Северодвинск".
Одним из факторов успешного экономического развития муниципального образования "Северодвинск" является эффективная система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск".
На сегодняшний день в муниципальном образовании "Северодвинск" действуют следующие документы долгосрочного планирования и прогнозирования:
- комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Северодвинска на 2010 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области от 23.11.2010 № 594-рп "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы", постановлением Администрации Северодвинска от 30.11.2010 № 447-па "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы" (далее - КИП Северодвинска);
- программа развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области, разработанная совместно с градообразующими предприятиями и Северным (Арктическим) федеральным университетом в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области от 09.04.2012 № 300-р "О формировании судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области" (далее - программа СИТК);
- прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на трехлетний период;
- Генеральный план муниципального образования "Северодвинск", разработанный в 2012 году ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" и утвержденный Решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 № 8.
Базовым документом стратегического планирования регионального уровня является Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года (одобрена распоряжением администрации Архангельской области от 16.12.2008 № 278-ра/48).
В настоящее время система долгосрочного и среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области проходит этап формирования. В целях реализации единой политики по стратегическому управлению социально-экономическим развитием территорий Архангельской области министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области планирует разработать ряд нормативно-правовых документов, регламентирующих подготовку документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований.
Управление экономики Администрации Северодвинска планирует организовать разработку долгосрочной стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на основе соглашения с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области с учетом приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года.
Одним из элементов системы долгосрочного планирования является прогнозирование. Управление экономики Администрации Северодвинска формирует следующие прогнозы:
социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" для направления в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области по форме 2п в порядке и сроки, ежегодно устанавливаемые Правительством Архангельской области;
социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" для представления в Совет депутатов Северодвинска на очередной финансовый год и плановый период в составе документов к проекту решения о местном бюджете;
потребности экономики и социальной сферы муниципального образования "Северодвинск" в выпускниках системы профессионального образования.
Одним из ключевых принципов бюджетного планирования согласно Основным направлениям бюджетной и налоговой политики Архангельской области на 2013 год и на среднесрочную перспективу, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2012 № 286-пп, является переход к программному принципу формирования бюджета.
Доля расходов местного бюджета муниципального образования "Северодвинск", формируемая в рамках муниципальных целевых программ, по итогам 2011 года составила 14,0 процента, по итогам 2012 года - 9,0 процента. В соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 19.06.2013 № 30 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Северодвинска "О местном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в 2013 году в рамках муниципальных целевых программ запланировано осуществить 17,0 процента расходов местного бюджета.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности реализации по утвержденной методике (в том числе оценивается уровень достижения запланированных целевых показателей).
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" при формировании проекта решения Совета депутатов Северодвинска "О местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году через муниципальные программы планируется произвести до 95,0 процента расходов местного бюджета.
В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 13.06.2013 № 121-ра "Об утверждении перечня муниципальных программ" утверждены к разработке 16 муниципальных программ, реализация которых предусмотрена с 2014 года. В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 08.11.2013 № 231-ра "О внесении изменения в Перечень муниципальных программ Северодвинска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" из перечня исключена муниципальная программа "Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Северодвинска на 2014 - 2016 годы".
В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 20.06.2014 № 111-ра "Об утверждении Перечня муниципальных программ" утвержденный Перечень муниципальных программ Северодвинска на 2015 год включает 15 муниципальных программ.
Активизация инвестиционных процессов, создание инвестиционной привлекательности территории являются приоритетами для всех регионов Российской Федерации.
Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года поставлена задача привлечения инвестиций в объемах, необходимых для реализации производственного потенциала приоритетных отраслей экономики Архангельской области.
По информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области (далее - Архангельскстат), в 2012 году общий объем инвестиций в основной капитал составил по Архангельской области (включая НАО) 114,45 млрд рублей, по городу Северодвинску - 3,9 млрд рублей. Общий объем инвестиций в расчете на 1 жителя Архангельской области составил 95,2 тыс. рублей, на 1 жителя Северодвинска - 20,4 тыс. рублей.
По показателю общего объема инвестиций в основной капитал Северодвинск занимает четвертое место среди городов и населенных пунктов Архангельской области. По показателю общего объема инвестиций в расчете на 1 жителя Северодвинск занимает пятое место среди городов и населенных пунктов Архангельской области. При этом по численности населения Северодвинск находится на втором месте, вслед за областным центром - городом Архангельском.
На инвестиционную привлекательность Северодвинска оказывают влияние следующие факторы: географическое положение; экономический и инновационный потенциалы; наличие инженерной и транспортной инфраструктуры; социальный и кадровый потенциалы; внешнеэкономическое сотрудничество предприятий и организаций Северодвинска; стоимость энергозатрат на производство продукции и ряд других.
На конец 2012 года в общем объеме инвестиций бюджетные средства составили 31,6 процента, в том числе средства федерального бюджета - 27,5 процента, средства областного бюджета - 1,6 процента, средства местного бюджета - 2,5 процента.
В I квартале 2013 года рост инвестиций в основной капитал составил 111,6 процента к соответствующему периоду 2012 года. В структуре инвестиций (по источникам финансирования) за первый квартал 2013 года доля привлеченных средств увеличилась до 58,0 процента относительно итогов 2012 года (35,0 процента). Перераспределение произошло за счет увеличения инвестиций, осуществляемых за счет средств федерального бюджета по проектам модернизации и технического перевооружения предприятий ОАО "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных в Северодвинске, в рамках федеральных целевых программ.
В 2010 - 2012 годах осуществлялась реализация 17 инвестиционных проектов КИП Северодвинска по развитию производственного потенциала градообразующих предприятий, агропромышленного комплекса, инженерной инфраструктуры, малого и среднего предпринимательства, социальной сферы.
В рамках реализации проектов освоено 3093,75 млн рублей, в том числе по источникам инвестиций:
средства федерального бюджета - 2006,50 млн рублей (64,9 процента);
средства областного бюджета - 8,50 млн рублей (0,3 процента);
средства местного бюджета - 46,84 млн рублей (1,5 процента);
внебюджетные источники (собственные и заемные средства) - 1031,91 млн рублей (33,3 процента).
Основные проблемы, препятствующие развитию инвестиционного потенциала Северодвинска:
- отсутствие достаточного финансирования для реализации приоритетных инвестиционных проектов как в производственной, так и социальной сфере города;
- высокие издержки производства, обусловленные энергетическими и транспортными тарифами в районах Крайнего Севера, оказывают существенное влияние на стоимость произведенной продукции местных товаропроизводителей и сдерживают ее конкурентоспособность на рынке;
- недостаток земельных участков с развитой инженерной инфраструктурой для предоставления в пользование инвесторам;
- высокий процент износа действующих инженерных коммуникаций, необходимых для реализации инвестиционных проектов;
- дефицит средств бюджета муниципального образования "Северодвинск" для участия Администрации Северодвинска в проектах государственно-частного партнерства, применения существующих механизмов поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р утвержден Перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года). В 2014 - 2015 годах в Архангельской области планируется завершить разработку и внедрение единого стандарта по улучшению инвестиционного климата, разработанного по поручению Правительства Российской Федерации АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". В 2015 - 2016 годах планируется завершить разработку и внедрение единого стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях.
В 2014 - 2017 годах планируется продолжить содействие реализации более 30 проектов КИП Северодвинска и программы СИТК.
Важную роль в обеспечении экономического роста в муниципальном образовании "Северодвинск" будет играть привлечение средств государственной инвестиционной поддержки. Бюджетное финансирование за счет бюджетов всех уровней по-прежнему является значимым фактором для реализации инфраструктурных проектов и стимулирования притока частных инвестиций.
В целом прогнозируется положительная динамика объема инвестиций. К концу 2014 года по оценке объем инвестиций вырастет в 2 раза и достигнет 8 276,0 млн рублей в действующих ценах к факту 2013 года, в 2015 году - на 20 процентов; в 2016 году - на 23 процента, в 2017 году - на 25 процентов.
Реализация муниципальной программы будет способствовать созданию благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, привлечению инвестиций в основной капитал, увеличению объема бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов в муниципальном образовании "Северодвинск".
Важным индикатором экономического развития муниципального образования "Северодвинск" является характер и масштаб деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года развитие малого и среднего предпринимательства определено как критичное для реализации потенциала роста приоритетных секторов экономики. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса входит в число стратегических целей Правительства Архангельской области.
Число предприятий малого и среднего предпринимательства и их доля в экономике муниципального образования "Северодвинск" растет.
По данным Архангельскстата, на 1 января 2013 года на территории муниципального образования "Северодвинск" осуществляли деятельность 8 552 субъекта предпринимательской деятельности, из них 5 585 индивидуальных предпринимателей, 2 967 юридических лица. На 1 января 2014 года - 8 671 субъект предпринимательской деятельности, из них 5 670 индивидуальных предпринимателей, 3 001 юридическое лицо.
Динамика статистических показателей по субъектам малого и среднего предпринимательства представлена в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Наименование показателя
Единица измерения
Отчетная информация
2010
2011
2012
2013
2014
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
419
430
449
459
424
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
14,5
14,3
14,4
14,8
14,5

Численность занятых на малых и средних предприятиях, включая индивидуальных предпринимателей, составила в мае 2014 года 16 237 человек (на 1 января 2013 года - порядка 15 тыс. человек).
По малым предприятиям по сравнению с 2011 годом среднемесячная заработная плата в 2012 году выросла на 14,1 процента и составила более 20,0 тысяч рублей. В 2013 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий увеличилась по сравнению с 2012 годом на 10 процентов и составила 21 324 рубля.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 5 331,7 млн рублей с приростом на 15 процентов. Оборот организации по малым предприятиям составил 12 140,2 млн рублей (109,5 процента к уровню 2012 года).
В 2012 году средний показатель привлечения малыми предприятиями Северодвинска инвестиций в основной капитал составил более 232,9 млн рублей, рост по сравнению с прошлым годом составил более чем в 5 раз. Инвестиции в основной капитал по сравнению с 2012 годом снизились на 81 процент и составили 43,9 млн рублей.
Доля поступления налогов от субъектов предпринимательской деятельности, применяющих специальные налоговые режимы, в 2013 году составила 6,8 процента в общем объеме налоговых поступлений местного бюджета (в 2012 году - 7,4 процента). Снижение показателя связано с сокращением количества налогоплательщиков ЕНВД как по организациям, так и по индивидуальным предпринимателям.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания (33 процента от общего количества предприятий) остается наиболее привлекательной и востребованной в малом бизнесе, что объясняется более быстрым оборотом денежных средств. Предоставлением услуг в сфере недвижимого имущества, аренды занято 19 процентов предприятий, гостиничным бизнесом - 9 процентов, предприятий строительной деятельности - 15 процентов, в обрабатывающих производствах занято 16 процентов предприятий.
Продукция местных товаропроизводителей пользуется устойчивым спросом у жителей города. В ассортименте реализуемой продовольственной группы товаров на потребительском рынке Северодвинска продукция местных товаропроизводителей составляет до 65 процентов от общего объема.
Сдерживающими факторами развития малого и среднего предпринимательства в Северодвинске являются:
несовершенство нормативной правовой базы и недостаточная защищенность интересов малого и среднего предпринимательства;
ограниченные возможности использования финансово-кредитных механизмов для пополнения оборотного капитала и, как правило, отсутствие достаточного для кредитных организаций залогового обеспечения;
недостаточный уровень информационной и методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, имущественным ресурсам;
недостаточный уровень кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства.
Отсутствие своевременной и полной статистической отчетности о деятельности малого и среднего предпринимательства в разрезе видов экономической деятельности и практически полное отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальной сфере малого и среднего предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
В настоящее время одним из препятствий при оказании поддержки малым и средним предприятиям является недостаток эффективных объектов инфраструктуры, обеспечивающих деятельность малых и средних предприятий. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства выполняет важную социальную функцию и по своей природе в большинстве случаев не может быть прибыльной. Поэтому ее дальнейшее развитие нуждается в постоянной поддержке государства и органов местного самоуправления.
Программно-целевой подход к регулированию проблем поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в Северодвинске с 2003 года, когда была разработана одна из первых в Архангельской области муниципальная целевая программа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. В дальнейшем различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства оказывались в рамках муниципальных ведомственных целевых программ "Развитие малого и среднего предпринимательства Северодвинска на 2009 - 2011 годы" и "Развитие малого и среднего предпринимательства Северодвинска на 2012 - 2014 годы". Несмотря на негативное влияние экономического кризиса, задачи, поставленные в программах, выполнены в заданных объемах, на уровне или с превышением установленных индикативных показателей.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Северодвинска продолжено в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" муниципальной программы "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 30.08.2013 № 315-па.
За период 2009 - 2013 годов общий объем финансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, отраженных в муниципальных целевых программах, составил 48 956,2 тыс. рублей, в том числе было привлечено и использовано за счет средств федерального и областного бюджетов более 43 820 тыс. рублей. За I полугодие 2014 года - 600 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Всего в 2010 - 2013 годах субъектам малого среднего предпринимательства оказана финансовая поддержка посредством предоставления субсидий на сумму 14 342,5 тыс. рублей. Заключено 248 договоров, из них:
- предоставление субсидий на компенсацию части различных затрат (206 договоров на сумму 5 246,5 тыс. рублей).
- предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (заключено 42 договора на сумму 9 096,0 тыс. рублей).
Конкурс среди начинающих предпринимателей впервые был проведен в 2010 году. За 5 лет было рассмотрено 112 заявок и определено 52 победителя, которым предоставлены субсидии на сумму 9 096,0 тыс. рублей.
Итоговая информация о реализации бизнес-планов субъектами малого предпринимательства, получивших в 2010 - 2012 годах субсидию для начала собственного бизнеса, выражается в следующих показателях:
1. Выручка - 21 915,0 тыс. рублей.
2. Количество созданных рабочих мест - 55,8 единицы со средней заработной платой 14 329 руб.
3. Общий объем налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней - 2 945,0 тыс. рублей.
Поддержка начинающих предпринимателей способствует привлечению в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан, создает благоприятные стартовые возможности, обеспечивает открытие новых рабочих мест.
С 2010 года Администрация Северодвинска обеспечивает содействие развитию микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. В соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 25.11.2010 № 154 создан Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска (далее - Фонд), который является наиболее эффективным, востребованным и доступным инструментом финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Прием заявок был начат 01.06.2011. Ежегодно проводится порядка 20 заседаний кредитного комитета Фонда, предоставляется в среднем 55 микрозаймов на сумму 32 млн рублей с учетом следующих условий заимствования: сумма микрозайма от 30 до 1 млн рублей, срок погашения - от 3 месяцев до 1 года, годовая процентная ставка - 10 процентов.
Предельный размер микрозайма, который может быть предоставлен без залога по решению кредитного комитета Фонда, увеличен до 300,0 тыс. рублей (ранее - 200,0 тыс. рублей). Кроме того, уменьшен минимальный срок деятельности субъекта предпринимательской деятельности. Микрозайм может быть предоставлен СМСП, осуществляющим деятельность на территории Северодвинска не менее шести месяцев (ранее - 1 год) на дату обращения за получением микрозайма Фонда.
Всего за период с 01.06.2011 по 01.01.2014 в соответствии с решениями кредитного комитета Фондом предоставлен 121 микрозайм на сумму 72 810 тыс. рублей.
Предпринимателями, получившими микрозаймы Фонда, сохранено 2066 и создано 191 рабочее место. Кроме этого, создано 3 рабочих места в структуре Фонда.
Реализация программ микрофинансирования имеет большое значение для формирования среднего класса, создания условий для развития начинающих предпринимателей и дальнейшего роста уже существующих микропредприятий. Микрофинансирование стимулирует горожан к открытию собственного дела, что снижает социальные обязательства бюджета и увеличивает налоговые поступления от частного бизнеса и субъектов финансового рынка.
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках Перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного решением Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 66, (далее - Перечень). Положением "О порядке распоряжения муниципальным имуществом при передаче его в пользование", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 26.02.2009 № 34, предусмотрен порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объекты муниципальной собственности могут быть выкуплены субъектами предпринимательской деятельности в рассрочку до семи лет. Данный срок определен законом Архангельской области от 22.11.2013 № 33-3-ОЗ "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества".
В утвержденный Перечень первоначально были включены 302 объекта. По состоянию на 01.07.2014 Администрацией Северодвинска заключено 148 договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства на предоставление во временное владение или пользование муниципального имущества, включенного в Перечень.
Управление экономики ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 08.02.2011 № 43-ра "О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки". Отраслевые органы Администрации Северодвинска обеспечивают предоставление сведений о получателях поддержки в 10-дневный срок (финансовая и имущественная поддержка).
Реестр СМСП - получателей поддержки размещен на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска и регулярно обновляется по мере поступления новых сведений о получателях бюджетной поддержки. По состоянию на 31.12.2013 в реестр включена 651 запись, с указанием адреса получателя поддержки, а также вида, формы, размера и срока предоставленной поддержки. По итогам 1 полугодия 2014 года в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки 675 записей.
Информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства оказывает информационно консультационный опорный пункт для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих начать свое дело (далее - ИКОП), созданный в соответствии с соглашением о сотрудничестве между Администрацией Северодвинска и Департаментом экономического развития Архангельской области от 27.02.2003. ИКОП осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом Управления экономики Администрации Северодвинска от 19.08.2009 № 213 "Положение об информационно-консультационном опорном пункте для субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска".
ИКОП предоставляет информацию и консультации предпринимателям и гражданам, желающим начать свое дело по различным направлениям предпринимательской деятельности, по виду, срокам, форме поддержки, оказываемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Общее количество обратившихся за период с 2009 по 2013 год составляет 2 117 обращений.
В I полугодии 2014 года ИКОП оказано консультационных услуг по 187 обращениям предпринимателей и граждан, желающих начать собственное дело. Еженедельные электронные новостные рассылки по различным направлениям предпринимательской деятельности получает порядка 1 900 адресатов.
Проблемные вопросы в развитии субъектов малого предпринимательства Администрация Северодвинска решает при взаимодействии с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, Советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска.
Необходимо сохранить основные приоритеты в предоставлении муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства с выделением следующих направлений:
производство промышленных и продовольственных товаров;
поддержка инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск принципиально новой продукции;
строительная индустрия;
жилищно-коммунальное хозяйство;
сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
бытовое обслуживание населения;
сфера ремесел и народно-художественных промыслов.
Для увеличения доли предприятий, занятых в указанных направлениях, необходимо продолжить формирование условий финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом специфики видов деятельности.
В целях улучшения делового климата в городе необходимо продолжить деятельность по расширению спектра адресной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках услуг, предоставляемых Фондом микрофинансирования Северодвинска по развитию льготного целевого кредитования, микрокредитования, содействие в обучении, подготовке и переподготовке кадров, информационную поддержку и информационные услуги, юридические консультации, налоговые консультации, содействие в установлении деловых контактов в других регионах России.
Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на поддержку малых и средних предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию, продвижение товаров и услуг местных товаропроизводителей, вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан, создание новых рабочих мест, снятие административных барьеров.
Развитие сферы торговли является стратегическим фактором, определяющим дальнейшее экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск".
Сферу торговли Северодвинска характеризует стабильность, высокая предпринимательская и инвестиционная активность, положительная динамика развития.
Потребительский рынок является одним из главных источников занятости трудовых ресурсов в экономике города. На предприятиях торговли трудятся около 9 тысяч человек, что составляет около 8 процентов от общего количества занятых в экономике города.
Доля товаров местного производства в ассортиментном перечне товаров продовольственного сегмента сохраняется примерно на уровне 15 процентов.
Наблюдается активное расширение сети торговых комплексов, торговых центров с современным уровнем сервиса. Преобразуется рыночная торговля, упорядочивается деятельность нестационарных торговых объектов. Отмечается ежегодная положительная динамика розничного товарооборота (таблица 1.2).
В структуре формирования оборота розничной торговли в 2012 году на долю крупных и средних организаций приходилось 11 процентов, доля субъектов малого предпринимательства составила 89 процентов. В структуре оборота розничной торговли (без учета субъектов малого предпринимательства) Северодвинска преобладают непродовольственные товары, их доля составляет 62 процента, что на 22 процента больше, чем в 2011 году. Соответственно удельный вес продовольственных товаров в 2012 году снизился и составил 38 процентов.

Таблица 1.2

Динамика
товарооборота предприятий розничной торговли

Показатели
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
Оборот розничной торговли по всему кругу предприятий
млн. руб.
18703,0
22313,0
25214,0
Темп роста в действующих ценах
%
116,3
119,3
113,0
Темп роста в сопоставимых ценах
%
106,3
110,5
108,0
Оборот розничной торговли (без учета субъектов малого предпринимательства)
млн. руб.
1525,9
1758,2
2813,2
Темп роста в действующих ценах
%
143
115,2
131,2
Темп роста в сопоставимых ценах
%
130,7
106,8
125,4
в том числе торговля:




продовольственными товарами
млн. руб.
913
1055,7
1070,6
доля в товарообороте
%
59,8
60
38
непродовольственными товарами
млн. руб.
612,8
702,5
1742,6
доля в товарообороте
%
40,2
40
62
Удельный вес оборота предприятий (без учета субъектов малого предпринимательства) в общем объеме оборота розничной торговли
%
8,2
7,9
11,2
Оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства (расчет)
млн. руб.
17177
20555
22400,5
Темп роста в действующих ценах
%
114,4
119,7
109,0
Темп роста в сопоставимых ценах
%
104,6
113,5
104,2
Удельный вес оборота субъектов малого предпринимательства в общем объеме оборота розничной торговли
%
91,8
92,1
88,8

На территории Северодвинска за 2012 год населению реализовано 15,5 процента товаров от оборота в целом по Архангельской области. Численность населения Северодвинска составляет 15,7 процента в численности населения Архангельской области. Удельный вес Северодвинска в обороте розничной торговли по Архангельской области остается на одном уровне (в 2010 году - 15,6 процента, 2011 году - 15,3 процента, в 2012 году - 15,5 процента).
Изменение оборота розничной торговли в Северодвинске относительно тенденций в целом по стране и в регионе характеризуется показателями, представленными в таблице 1.3.

Таблица 1.3

Показатели
ед. изм.
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году





Северодвинск
%
96,5
106,3
110,5
108,0
Архангельская область
%
98,1
103,3
112,2
107,1
Российская Федерация
%
94,5
104,4
107,2
105,9

Динамика развития предприятий торговли на территории Северодвинска по состоянию на 01.01.2013 представлена в таблице 1.4.
С открытием новых крупных торговых центров популярность рынков постепенно снижается. Горожане все чаще предпочитают совершать покупки в стационарных торговых предприятиях. По-прежнему для покупателей актуальны рынки в части организации ярмарок "Выходного дня", а также реализации в сезон сельскохозяйственной продукции.

Таблица 1.4

Динамика
развития предприятий торговли

Наименование предприятий торговли
Единицы измерения
Годы
Отклонение от 2011 (+, -)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Стационарные предприятия торговли, в том числе
единиц
658
710
659
682
698
715
+17
кв. м торг. площади
98 759
101 352
113221
119801
127617
150266
+22649
1.1. По ассортименту реализуемых товаров:
- продовольственные
единиц
316
344
345
353
349
346
-3
кв. м торг. площади
35 005
35 861
37717
39841
40236
37311
+2925
- непродовольственные, в том числе
единиц
342
366
314
329
349
369
+20
кв. м тор. площади
63 754
65 491
75504
79960
87381
112955
+25574
1.2. Магазины самообслуживания
единиц
185
195
232
243
263
276
+13
кв. м торг. площади
30 999
32 075
64630
70909
78278
99414
+21136
2. Предприятия оптовой торговли
единиц
8
9
9
11
12
16
+4
3. Рынки
единиц
3
2
2
2
3
1
-2
кол-во р. мест
352
187/5
187/5
187/5
248/5
61/5
-187
4. Нестационарная торговая сеть - всего: в том числе:
единиц
428
394
420
333
298
276
-22
- нестационарные торговые объекты
единиц
170
165
171
166
140
137
-3
- сезонная торговая сеть
единиц
258
229
249
167
158
139
-19

За счет строительства новых объектов в 1,2 раза вырос показатель обеспеченности торговыми площадями на тысячу жителей, в соответствии с утвержденным нормативом на 328 кв. метров. Благодаря этому в розничной торговле Северодвинска сформировалась среда с относительно высоким уровнем конкуренции. При достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка обеспеченность населения торговыми площадями неравномерна по микрорайонам города. Особого внимания заслуживает организация торгового обслуживания жителей в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования "Северодвинск".
За счет привлечения инвестиций в Северодвинске только за 3 года построено и введено в эксплуатацию более семи крупных объектов торговли. Сохраняется рост числа продовольственных магазинов "шаговой доступности". Увеличивается количество магазинов самообслуживания, развивается фирменная торговля.
Развивается сеть дополнительных услуг, предоставляемых предприятиями торговли покупателям.
Материально-техническая база предприятий торговли претерпевает качественное преобразование. Оснащение современным высокотехнологичным оборудованием позволило использовать новые методы и формы обслуживания горожан. Благодаря этому сократилось время на совершение покупки, созданы комфортные условия для покупателей, увеличились расчеты за товары с использованием пластиковых карт через торговые терминалы. По сравнению с прошлым годом количество торговых терминалов на предприятиях потребительского рынка увеличилось почти в 2 раза.
По методу самообслуживания в городе Северодвинске населению представляют услуги розничной торговли 37 процентов объектов, 250 магазинов в работе с клиентами используют дисконтные карты, внедрена технология штрихового кодирования во всех магазинах сетевых компаний.
Темпы роста торговых площадей совпадают с динамикой роста товарооборота, это обстоятельство является потенциалом для дальнейшего развития розничной торговли.
Высокими темпами развиваются розничные торговые сети практически во всех сегментах рынка. Постоянно растет количество предприятий, входящих в одну сеть. Главным направлением развития торговых сетей в Северодвинске на ближайшие годы должно стать их укрупнение.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день преимущественные позиции на потребительском рынке города занимают местные торговые сети.
В Северодвинске функционирует 91 торговая сеть, включающая 323 предприятия (или 46,3 процента от общего количества стационарных предприятий).
В первую очередь сетевой формат распространяется на продовольственные товары, бытовую технику и электронику, мебель, одежду, обувь, товары для детей и другие товары.
Для местных производителей продовольствия использование каналов торговых сетей в значительной степени может позволить решить вопрос реализации произведенной продукции и расширения географии ее сбыта. Развитие торговых сетей является положительным фактором для местных производителей при условии соблюдения баланса интересов производителей и торговых организаций.
Наряду с развитием сетевой торговли развивается и фирменная торговля, в основном это магазины от ОАО "Мясные продукты", ОАО "Северодвинск-Молоко", ООО "МПЦ Апрель", ООО "Северодвинский Агрокомбинат".
В период рыночных преобразований наибольшее развитие в Северодвинске получила нестационарная торговая сеть. В 2012 году деятельность через нестационарную торговую сеть осуществляли 276 торговых объектов.
Вместе с тем, состояние и тенденции развития торговли свидетельствуют также о наличии в этом секторе экономики ряда проблем, требующих решения.
При достаточно высоких темпах развития сферы торговли Северодвинска обеспеченность населения качественными торговыми площадями уступает аналогичным показателям Архангельска и крупных городов России.
Размещение объектов торговли не всегда отвечает потребностям населения в связи с неравномерной дислокацией торговых предприятий по городу. Ощущается дефицит стационарной сети торгового обслуживания в кварталах, селах и поселках Северодвинска. Для решения этих проблем необходим сбалансированный подход, предусматривающий наряду со строительством крупных объектов потребительского рынка активное развитие сети малых предприятий.
Требуют решения задачи обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, борьбы с контрафактной продукцией.
Проблемы развития отрасли возникают в сфере имущественно-земельных отношений, связанных с длительными сроками оформления земельных участков, недостатком у предприятий финансовых средств, высокими ставками банков за предоставление кредитов.
Медленно идут качественные преобразования и процессы структурной перестройки оптового звена, требующие создания цивилизованной и конкурентной оптовой торговли. Назрела необходимость строительства современных логистических центров.
Недостаток квалифицированных кадров сдерживает информационно-техническое развитие отрасли, влияет на качество обслуживания в предприятиях потребительского рынка.
Проведенный анализ состояния сферы торговли города свидетельствует о наличии предпосылок для ее дальнейшего динамичного развития:
- рынок Северодвинска интересен многим крупным ритейлерам и операторам, которые, освоив крупные города, в ближайшее время будут искать возможность выхода на рынки городов с населением до 500 тысяч человек;
- предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, товар которых не представлен в крупных розничных сетях, будут искать новые рынки сбыта и стремиться развивать свою сеть фирменных магазинов формата "шаговой доступности";
- в городе обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей достигла 792 кв. метров при нормативе 464 кв. метра, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 07.12.2010 № 375-пп "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения муниципальных образований Архангельской области площадью торговых объектов", поэтому есть все предпосылки для дальнейшего развития и достижения европейских показателей.
Все перечисленные факторы повлияют на развитие и совершенствование инфраструктуры потребительского рынка города, создавая тем самым конкурентную среду. Борьба за покупателя повлияет на внедрение инновационных форм и методов обслуживания в предприятиях торговли.
Реализация муниципальной программы будет способствовать поддержанию высоких темпов развития отрасли, расширению предложения товаров и услуг, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также позволит обеспечить качественно новый, социально ориентированный облик потребительского рынка Северодвинска.
Жилищно-коммунальное хозяйство Северодвинска, как и в других городах России, характеризуется большим износом основных фондов, малой привлекательностью для инвестиций, недостатком финансирования, а также переложением финансовой ответственности на собственников жилья. Достаточно сложно сбалансировать в тарифах необходимый уровень издержек предприятий и поставщиков услуг и доступность данных услуг для потребителей.
Проведение взвешенной тарифно-ценовой политики на территории муниципального образования "Северодвинск" в настоящее время имеет определенные сложности, в том числе из-за того, что полномочия в данной области разделены.
Тарифы на услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также на услуги электроснабжения устанавливаются на региональном уровне, агентством по тарифам и ценам Архангельской области. Администрация Северодвинска устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилья только для нанимателей жилищного фонда.
В целях защиты интересов населения, предприятий и организаций Северодвинска от необоснованного роста тарифов на коммунальные услуги необходимо находить и обеспечивать баланс интересов между потребителями и исполнителями коммунальных услуг уже на стадии рассмотрения расчетов, утверждаемых нормативов потребления и тарифов на коммунальные услуги.
Управление экономики осуществляет анализ состояния совокупного платежа населения Северодвинска за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, их уровень относительно других городов Северо-Запада и Центра России. Ежеквартально Управлением экономики Администрации Северодвинска в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации направляется информация в формате шаблонов Единой информационно-аналитической системы ФСТ для контроля динамики уровня платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также планирования предельных индексов их роста.
В процессе предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг Администрация Северодвинска часто является посредником при решении вопросов и проблем, возникающих между населением, ресурсоснабжающими и управляющими организациями. Несмотря на наличие утвержденных Правительством Российской Федерации стандартов раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг, потребитель зачастую не может получить удовлетворительного ответа на свои вопросы.
Администрация Северодвинска осуществляет работу в виде консультаций, разъяснений, ответов на обращения и организации "горячей линии" по актуальным вопросам граждан, а также с управляющими и ресурсоснабжающими организациями посредством совещаний, консультаций и других форм взаимодействия. Во многих случаях это позволяет решить проблемы жителей города в досудебном порядке, снижает социальную напряженность, повышает уровень качества предоставляемых коммунальных услуг.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей устанавливается постановлением Администрации Северодвинска. При подготовке постановления Управлением экономики рассчитываются размер платы за жилое помещение с учетом благоустроенности и объема предоставляемых услуг, стоимость укрупненных видов работ за 1 кв. метр занимаемой общей площади по категориям жилых помещений, таких как: стоимость содержания общего имущества, стоимость технического обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования, содержание придомовой территории, плата за текущий ремонт и т.д.
Регулирование необходимо также в части стоимости товаров, работ и услуг предприятий и организаций Северодвинска. В существующих экономических условиях рост цен (тарифов) неизбежен, однако его обоснованность должна контролироваться местными органами власти, особенно при оказании социально значимых товаров, работ, услуг.
В целях экономии средств бюджета, их рационального и экономически обоснованного расходования ежеквартально осуществляется расчет индекса удорожания стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, при этом регулируется размер стоимости 1 чел./часа работников основного производства. С учетом этих индексов осуществляется согласование смет.
В рамках муниципальной программы планируется проведение мероприятий по взаимодействию с органами исполнительной власти Архангельской области, осуществляющими полномочия по установлению цен (тарифов) на коммунальные услуги, а также мероприятия по обеспечению контроля обоснованности применяемых расценок.
Цели, задачи и основные направления в решении проблем сферы реализации муниципальной программы сформированы исходя из целей и приоритетов долгосрочного развития Архангельской области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года.

Раздел II
ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск" направлена на достижение следующей цели - "Обеспечение условий для сбалансированного экономического роста".
Показателями, характеризующими достижение цели, являются:
а) общий коэффициент рождаемости населения, расчет которого осуществляется с использованием данных государственного статистического наблюдения;
б) объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя, расчет которого осуществляется с использованием данных государственного статистического наблюдения;
в) число субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска в расчете на 10 тысяч человек населения, расчет которого осуществляется с использованием данных налоговых органов и данных государственного статистического наблюдения;
г) оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя, расчет которого осуществляется с использованием данных государственного статистического наблюдения;
д) доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, расчет которой осуществляется с использованием утвержденных нормативов потребления и тарифов (в расчете на 1 человека в месяц) и данных государственного статистического наблюдения.
Значения показателей цели муниципальной программы по годам реализации приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей цели муниципальной программы приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

Раздел III
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2014 по 2017 год.
Выполнение программы осуществляется поэтапно.
На первом этапе - 2014 - 2016 годы - должна быть обеспечена реализация следующих подпрограмм муниципальной программы:
подпрограмма "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
подпрограмма "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
подпрограмма "Развитие торговли в Северодвинске";
подпрограмма "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города".
В рамках реализации комплекса мероприятий подпрограммы "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" будет сделано следующее:
- разработана стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
- разработаны ежегодные прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на очередной год и плановый период;
- разработаны аналитические материалы по результатам мониторинга показателей социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск ежеквартально и за год;
- разработаны предложения по муниципальному образованию "Северодвинск" для формирования проекта госзаказа на подготовку кадров в государственных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области ежегодно;
- обеспечено методическое сопровождение 15 муниципальных программ.
Достижение целевых значений показателей решения задачи "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" представлено в таблице 3.1.
В рамках реализации комплекса мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" будет сделано следующее:
- разработан и утвержден единый стандарт по улучшению инвестиционного климата на территории муниципального образования "Северодвинск";
- разработаны муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска по актуальным вопросам инвестиционной деятельности (18 единиц);
- подготовлены и размещены на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска и в средствах массовой информации информационные материалы по вопросам инвестиционной деятельности (30 единиц);
- в результате оказанного Администрацией Северодвинска содействия в подготовке материалов и заявок для включения инвестиционных проектов Северодвинска в перечень мероприятий федеральных и региональных государственных программ объем бюджетных инвестиций, привлеченных из федерального и областного бюджетов, составит 1 350 000 тысяч рублей;
- оказано содействие реализации 30 проектов и мероприятий КИП Северодвинска и программы СИТК;
- объем бюджетных средств, направляемых на финансирование Адресной программы за счет всех источников, достигнет 600 000 тысяч рублей.
Достижение целевых значений показателей решения задачи "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" представлено в таблице 3.1.
В результате реализации комплекса мероприятий подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" будет сделано следующее.
В рамках решения задачи 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска":
- предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - местным товаропроизводителям Северодвинска на компенсацию части затрат на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, фестивалях и конгрессионных мероприятиях; на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов; на реализацию мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" за счет бюджетов всех уровней в объеме 3 950 тысяч рублей;
- предоставлены субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса за счет бюджетов всех уровней в объеме 3 650 тысяч рублей;
- на увеличение уставного капитала Фонда микрофинансирования Северодвинска для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства планируется направить за счет средств местного бюджета 300 тысяч рублей;
- разработаны муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска, необходимые для организации предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (14 единиц);
- продолжено обнародование предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем внесения (исключения) записей в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенный на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска;
- в результате выведения объектов муниципального недвижимого имущества из Перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущественная поддержка будет оказана в соответствии со 150 договорами.
В рамках решения задачи 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
- подготовлены и проведены конференции, семинары, круглые столы, тренинги, рабочие встречи по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для желающих начать свое дело (97 единиц) с участием 1 350 предпринимателей;
- разработаны и изданы методические пособия и рекомендации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, сборники нормативных правовых актов и информационные материалы (23 единицы);
- оказана бесплатная консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП (1500 консультаций) и Фондом микрофинансирования Северодвинска (1800 консультаций);
- взаимодействие с предпринимательской общественностью Северодвинска будет продолжено в рамках работы Совета и Президиум Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска (12 заседаний), координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства (6 единиц).
В рамках решения задачи 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества":
- опубликовано в периодических изданиях 375 информационных материалов и статей, посвященных проблемам и достижениям в сфере предпринимательства;
- организовано и проведено 6 городских смотров-конкурсов и других мероприятий по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства, с участием 36 предпринимателей;
- в организации и проведении мероприятий социальной направленности примут участие 51 субъект малого и среднего предпринимательства.
Достижение целевых значений показателей решения задач подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" представлено в таблице 3.1.
В результате реализации комплекса мероприятий подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" будет сделано следующее.
В рамках решения задачи 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли":
- разработаны муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска, регулирующие торговую деятельность на территории Северодвинска (8 единиц);
- рассмотрены обращения граждан по вопросам деятельности торговых объектов и оказания торговых услуг (12 ответов на обращения);
- размещены на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска информационные материалы о состоянии торговли и тенденциях ее развития на территории муниципального образования "Северодвинск (47 единиц);
- оказано содействие проведению в предприятиях торговли акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества с участием не менее 20 организаций.
В рамках решения задачи 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска":
- предоставлены ежегодно не более 18 субсидий поставщику товаров на компенсацию транспортных расходов по созданию условий для обеспечения жителей села Ненокса и поселка Сопка услугами торговли за счет средств местного бюджета в объеме 4 800,0 тыс. рублей;
- в реестр хозяйствующих субъектов включены все субъекты, осуществляющие торговую деятельность и поставки товаров на территории Северодвинска;
- подготовлена Схема размещения 245 нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска;
- оказаны 22 муниципальные услуги "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов";
- оказана муниципальная услуга "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска";
- в реализации проекта "Социальная карта северодвинца" примут участие 79 организаций, 6 объектов торговли будут оснащены оборудованием для маломобильных групп населения.
Достижение целевых значений показателей задач подпрограммы "Развитие торговли" представлено в таблице 3.1.
В результате реализации комплекса мероприятий подпрограммы "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города" будет сделано следующее:
- подготовлены предложения для Правительства Архангельской области по изменению цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (21 единица);
- предоставлены информационные материалы в формате шаблонов Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам России, предоставленных ежеквартально агентству по тарифам и ценам Архангельской области (28 единиц);
- утверждены 12 муниципальных правовых актов по вопросам регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- проверено 3150 смет и подготовлены заключения по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета.
Достижение целевых значений показателей решения задачи "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения" представлено в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Результаты реализации первого этапа - значения
показателей цели и задач

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2016 год
Показатель цели - общий коэффициент рождаемости населения
процентов
11,3
Показатель цели - объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя
тысяч рублей
65,7
Показатель цели - число субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска в расчете на 10 тысяч человек населения муниципального образования "Северодвинск"
единиц
439
Показатель цели - оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя
тысяч рублей
202,1
Показатель цели - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи
процентов
5,6
Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Задача "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Показатель 1 задачи - количество действующих документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
3
Показатель 2 задачи - доля работающих в организациях, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", от численности занятых в экономике Северодвинска"
процентов, не менее
50
Показатель 3 задачи - доля расходов бюджета, распределенных по муниципальным программам
процентов, не менее
95
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
Задача "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
Показатель 1 задачи - индекс объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году в действующих ценах
процентов
123
Показатель 2 задачи - доля бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов Северодвинска, в общем объеме инвестиций
процентов
10
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Задача 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Показатель 1 задачи 1 - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации подпрограммы
процентов
4,2
Показатель 2 задачи 1 - соотношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней в сферу развития предпринимательства Северодвинска, и общей суммы подпрограммы
коэффициент
1,5
Показатель 3 задачи 1 - доля собственных финансовых средств, направленных начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
процентов
70
Задача 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Показатель 1 задачи 2 - доля руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в информационно-обучающих мероприятиях по различным направлениям предпринимательской деятельности
процентов
12,2
Показатель 2 задачи 2 - число официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП (в расчете на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства)
единиц
61,9
Задача 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества"
Показатель 1 задачи 3 - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в организации и проведении мероприятий социальной направленности
процентов
0,6
Показатель 2 задачи 3 - доля разработанных информационных материалов о проблемах и достижениях в сфере предпринимательства
процентов
100
Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
Задача 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли"
Показатель 1 задачи 1 - доля разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в сфере торговли к запланированным
процентов
100
Показатель 2 задачи 1 - количество нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска, предусмотренных Схемой размещения
процентов
245
Задача 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска"
Показатель 1 задачи 2 - доля современных форматов торговли от общего числа предприятий торговли
процентов
43,7
Показатель 2 задачи 2 - доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли
процентов
10,9
Показатель 3 задачи 2 - площадь торговых объектов (в расчете на 1000 человек)
кв. метров
879
Подпрограмма 6 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
Задача "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения"
Показатель 1 задачи - доля нормативных правовых актов в области установления нормативов потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики Администрации Северодвинска
процентов, не менее
50
Показатель 2 задачи - объем экономии средств бюджета в результате корректировки сметных расчетов в соответствии с действующими нормативами относительно первоначальной стоимости смет"
тысяч рублей
2700

Второй этап предполагает продолжение реализации в 2017 году следующих подпрограмм муниципальной программы:
подпрограмма "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
подпрограмма "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
подпрограмма "Развитие торговли в Северодвинске";
подпрограмма "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города".
Ожидаемые результаты реализации комплекса мероприятий в разрезе подпрограмм, целевые значения показателей цели и задач отражены в таблице "Характеристика муниципальной программы" приложения № 4 к муниципальной программе.

Раздел IV
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлена в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел V
ПОДПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
б) подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска";
в) подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
г) подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске;
д) подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города".

5.1. Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического
планирования и прогнозирования социально-экономического
развития муниципального образования "Северодвинск"

5.1.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" связана с решением задачи "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск".
Решение задачи "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество действующих документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск;
б) доля работающих в организациях, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", от численности занятых в экономике Северодвинска;
в) доля расходов бюджета, распределенных по муниципальным программам.
Значения показателей задачи подпрограммы 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.1.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1:
а) административное мероприятие 1.01 "Разработка документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
б) административное мероприятие 1.02 "Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
в) административное мероприятие 1.03 "Мониторинг показателей социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
г) административное мероприятие 1.04 "Подготовка предложений по муниципальному образованию "Северодвинск" для формирования проекта госзаказа на подготовку кадров в государственных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области";
д) административное мероприятие 1.05 "Содействие внедрению программно-целевого планирования в деятельности исполнительных органов".
Выполнение административного мероприятия 1.01 "Разработка документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.

Выполнение административного мероприятия 1.02 "Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" осуществляется на основании постановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 № 232-пп "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития Архангельской области и отдельных показателей Ненецкого автономного округа" и в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 08.07.2014 № 127-ра "О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2015 - 2017 годы, проекта местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Выполнение административного мероприятия 1.03 "Мониторинг показателей социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 03.04.2014 № 71-ра "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" и постановлением Администрации Северодвинска от 06.12.2010 № 451-па "Об организации сбора статистических показателей муниципального образования "Северодвинск".
Выполнение административного мероприятия 1.04 "Подготовка предложений по муниципальному образованию "Северодвинск" для формирования проекта госзаказа на подготовку кадров в государственных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области" осуществляется во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" и постановления Правительства Архангельской области от 24.09.2013 № 440-пп "Об утверждении Порядка формирования и исполнения государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями Архангельской области".
Выполнение административного мероприятия 1.05 "Содействие внедрению программно-целевого планирования в деятельности исполнительных органов" осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 № 426-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск".
Выполнение каждого административного мероприятия подпрограммы 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.1.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Подпрограммой "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию административных мероприятий.
Обеспечение деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска предусмотрено мероприятием "Расходы по центральному аппарату" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".

5.2. Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения
инвестиций в экономику Северодвинска"

5.2.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" связана с решением задачи "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска".
Решение задачи "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" оценивается с помощью следующих показателей:
- индекс объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году в действующих ценах;
- доля бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов Северодвинска, в общем объеме инвестиций.
Значения показателей задачи подпрограммы 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.2.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 2:
а) административное мероприятие 1.01 "Внедрение на территории Северодвинска единого стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях";
б) административное мероприятие 1.02 "Обеспечение информирования населения Северодвинска по вопросам инвестиционной деятельности";
в) административное мероприятие 1.03 "Содействие реализации проектов и мероприятий КИП Северодвинска и программы СИТК";
г) административное мероприятие 1.04 "Формирование и актуализация Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск".
Выполнение административного мероприятия 1.01 "Внедрение на территории Северодвинска единого стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях" осуществляется в связи с внедрением в Архангельской области стандарта деятельности органов исполнительной власти Архангельской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р (в редакции от 21.06.2014) "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" и подготовкой единого стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях.
Выполнение административного мероприятия 1.02 "Обеспечение информирования населения Северодвинска по вопросам инвестиционной деятельности" предусматривает размещение информационных материалов, регламентирующих инвестиционную деятельность Архангельской области и Северодвинска, на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска, в средствах массовой информации, информационном бюллетене "Это актуально".
Административное мероприятие 1.03 "Содействие реализации проектов и мероприятий КИП Северодвинска и программы СИТК" осуществляется на основании распоряжения Правительства Архангельской области от 23.11.2010 № 594-рп "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы", постановления Администрации Северодвинска от 30.11.2010 № 447-па "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы" и распоряжения Губернатора Архангельской области от 09.04.2012 № 300 "О формировании судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области".
Выполнение административного мероприятия 1.04 "Формирование и актуализация Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 26.06.2008 № 74 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Северодвинск" и постановлением Администрации Северодвинска от 10.11.2009 № 6-па "Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и финансирования адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск".
Выполнение каждого административного мероприятия подпрограммы "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.2.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Подпрограммой "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска" не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию административных мероприятий.
Обеспечение деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска предусмотрено мероприятием "Расходы на содержание органов Администрации Северодвинска и обеспечение их деятельности" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".

5.3. Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства Северодвинска"

5.3.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
б) задача 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
в) задача 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества".
Решение задачи 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации подпрограммы;
б) соотношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней в сферу развития предпринимательства Северодвинска, к общей сумме подпрограммы;
в) доля собственных финансовых средств, направленных начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.
Решение задачи 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в информационно-обучающих мероприятиях по различным направлениям предпринимательской деятельности;
б) число официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП (в расчете на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства).
Решение задачи 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в организации и проведении мероприятий социальной направленности;
б) доля разработанных информационных материалов о проблемах и достижениях в сфере предпринимательства к запланированным.
Значения показателей задач подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.3.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий и административных мероприятий подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска":
а) мероприятие 1.01 "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах и фестивалях; на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов; на реализацию мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";
б) мероприятие 1.02 "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса";
в) мероприятие 1.03 "Увеличение уставного капитала Фонда микрофинансирования Северодвинска для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства";
г) административное мероприятие 1.04 "Разработка муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";
д) административное мероприятие 1.05 "Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки";
е) административное мероприятие 1.06 "Предоставление во временное владение или пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в "Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Выполнение мероприятия 1.01 "Предоставление субсидий на компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах и фестивалях; на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов; на реализацию мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положением, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска.
Выполнение мероприятия 1.02 "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса" осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положением, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска.
Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами "а" и "б", осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 14.03.2014 № 129-па "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства".
Выполнение мероприятия 1.03 "Увеличение уставного капитала Фонда микрофинансирования Северодвинска для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 06.12.2010 № 454-па "Об утверждении Устава Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска", постановлением Администрации Северодвинска от 14.12.2011 № 526-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования Северодвинска".

Реализация мероприятий муниципальной программы, предусмотренных пунктами "а" - "в", осуществляется с привлечением средств областного бюджета посредством предоставления субсидии на конкурсной основе и на основании заключенного договора (соглашения) между министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области и Администрацией Северодвинска в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 462-пп.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами "а" - "в", осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Администрации Северодвинска.
Выполнение административного мероприятия 1.04 "Разработка муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.
Выполнение административного мероприятия 1.05 "Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" и распоряжением Администрации Северодвинска от 08.02.2011 № 43-ра "О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".
Выполнение административного мероприятия 1.06 "Предоставление во временное владение или пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в "Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с решениями Совета депутатов Северодвинска по вопросам ведения указанного перечня, в том числе о включении в перечень муниципального имущества, предоставлении муниципальной преференции.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятия и административных мероприятий подпрограммы:
а) мероприятие 2.01 "Подготовка и проведение конференций, семинаров, круглых столов, тренингов, рабочих встреч по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для желающих начать свое дело";
б) административное мероприятие 2.02 "Разработка и издание методических пособий и рекомендаций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, сборников нормативных правовых актов и информационных материалов";
в) административное мероприятие 2.03 "Организация взаимодействия с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, иными координационными или совещательными органами в сфере развития малого и среднего предпринимательства";
г) административное мероприятие 2.04 "Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП и Фонда микрофинансирования Северодвинска".
Выполнение мероприятии и административных мероприятий, предусмотренных пунктами "а" - "г", осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве между Департаментом экономического развития Архангельской области и Администрацией муниципального образования "Северодвинск" от 27.02.2003, приказом Управления экономики Администрации Северодвинска от 08.10.2009 № 26 "Об информационно-консультационном опорном пункте для субъектов малого и среднего предпринимательства" и постановлением Администрации Северодвинска от 06.12.2010 № 454-па "Об утверждении Устава Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска".
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом "а", осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Администрации Северодвинска.
Решение задачи 3 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий и административных мероприятий подпрограммы:
а) мероприятие 3.01 "Публикация в периодических изданиях информационных материалов и статей, посвященных проблемам и достижениям в сфере предпринимательства";
б) мероприятие 3.02 "Организация, проведение, а также поощрение победителей и участников городских смотров-конкурсов по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства, с целью пропаганды прогрессивных форм и методов обслуживания, внедрения перспективных технологий, а также популяризирующих предпринимательскую деятельность";
в) административное мероприятие 3.03 "Организация и проведение мероприятий в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства".
Выполнение мероприятия 3.01 "Публикация в периодических изданиях информационных материалов и статей, посвященных проблемам и достижениям в сфере предпринимательства" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом "а", осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Администрации Северодвинска.
Выполнение мероприятия 3.02 "Организация, проведение, а также поощрение победителей и участников городских смотров-конкурсов по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства, с целью пропаганды прогрессивных форм и методов обслуживания, внедрения перспективных технологий, а также популяризирующих предпринимательскую деятельность" осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Администрации Северодвинска. В рамках мероприятия планируется привлечение внебюджетных источников.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом "б", осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации Северодвинска, предусмотренным приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.
Выполнение административного мероприятия 3.03 "Организация и проведение мероприятий в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства" осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска, предусмотренным приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.3.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" составляет 11 512,0 тыс. рублей.
I этап - 2014 - 2016 годы: объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска", по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.3.3.1.

Таблица 5.3.3.1

Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 3, тыс. рублей
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Местный бюджет
1150,0
1050,0
1050,0
-
30,0
30,0
150,0
220,0
220,0
3900,0
Областной бюджет
382,0
640,0
640,0
-
-
-
-
-
-
1662,0
Федеральный бюджет
-
1310,0
1310,0
-
-
-
-
-
-
2620,0
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
20,0
20,0
20,0
60,0
Всего
1532,0
3000,0
3000,0
-
30,0
30,0
170,0
240,0
240,0
8242,0

II этап - 2017 год: объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска" в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.3.3.2.

Таблица 5.3.3.2

Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 3, тыс. рублей
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Местный бюджет
1050,0
30,0
220,0
1300,0
Областной бюджет
640,0
-
-
640,0
Федеральный бюджет
1310,0
-
-
1310,0
Внебюджетные источники
-
-
20,0
20,0
Всего
3000,0
30,0
240,0
3270,0

Обеспечение деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска предусмотрено мероприятием "Расходы на содержание органов Администрации Северодвинска и обеспечение их деятельности" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Софинансирование мероприятий за счет внебюджетных источников (финансовых средств организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц) при необходимости подтверждается соглашениями о намерениях между Администрацией Северодвинска и инвесторами на очередной финансовый год.

5.4. Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"

5.4.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли";
б) задача 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска".
Решение задачи 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли" оценивается с помощью следующих показателей:
- доля разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в сфере торговли к запланированным;
- количество нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска.
Решение задачи 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля современных форматов торговли от общего числа предприятий торговли;
б) доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли;
в) площадь торговых объектов (в расчете на 1000 человек).
Значения показателей задач подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.4.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 4:
а) административное мероприятие 1.01 "Приведение муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области об основах государственного регулирования торговой деятельности";
б) административное мероприятие 1.03 "Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности торговых объектов и оказания торговых услуг";
в) административное мероприятие 1.04 "Создание раздела "Торговля" на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска";
г) административное мероприятие 1.05 "Содействие проведению в предприятиях торговли акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества".
Выполнение административного мероприятия 1.01 "Приведение муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области об основах государственного регулирования торговой деятельности" осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.
Выполнение административное мероприятие 1.02 "Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности торговых объектов и оказания торговых услуг" осуществляется в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Выполнение административного мероприятия 1.03 "Создание раздела "Торговля" на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска" осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации".
Выполнение административного мероприятия 1.04 "Содействие проведению в предприятиях торговли акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества" осуществляется в Архангельской области по традиции во второй четверг ноября в рамках Всемирного дня качества.
В рамках акции "Неделя качества" в предприятиях торговли проводятся семинары, круглые столы, мастер-классы по обмену опытом в области повышения качества продукции и услуг, в том числе в подготовке персонала и организации производства, в обеспечении надлежащего качества оборудования и материалов, в использовании современных методов менеджмента. Цель проведения мероприятий - привлечение внимания к проблеме продовольственной безопасности, поддержка и продвижение продукции местных товаропроизводителей, предотвращение поступления на потребительский рынок товаров ненадлежащего качества, профилактика и предупреждение нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 4:
а) мероприятие 2.01 "Организация торгового обслуживания жителей села Ненокса и поселка Сопка. Возмещение поставщику расходов по доставке товаров железнодорожным транспортом из города Северодвинска в село Ненокса и поселок Сопка за счет средств местного бюджета на условиях софинансирования с областным бюджетом";
б) мероприятие 2.02 "Создание условий для обеспечения поселений и жителей городских округов услугами торговли за счет средств областного бюджета";
в) административное мероприятие 2.03 "Ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Северодвинска";
г) административное мероприятие 2.04 "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска";
д) административное мероприятие 2.05 "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска";
е) административное мероприятие 2.06 "Обеспечение доступности товаров для отдельных социальных групп населения".
Выполнение мероприятия 2.01 "Организация торгового обслуживания жителей села Ненокса и поселка Сопка. Возмещение поставщику расходов по доставке товаров железнодорожным транспортом из города Северодвинска в село Ненокса и поселок Сопка за счет средств местного бюджета на условиях софинансирования с областным бюджетом" осуществляется в рамках предоставления субсидии за счет средств местного бюджета поставщику товаров в соответствии с порядком предоставления субсидий на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения села Ненокса и поселка Сопка услугами торговли, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 18.04.2014 № 190-па.
Предельный норматив возмещения транспортных расходов на одну доставку товаров, включая стоимость аренды вагона и доставку его по маршруту, определен в соответствии с решением городского Совета депутатов муниципального образования "Северодвинск" от 20.02.2014 № 18 "Об определении перечня труднодоступных населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Северодвинск", предельного норматива возмещения транспортных расходов по доставке товаров в село Ненокса и поселок Сопка, минимальной периодичности доставки товаров и ассортиментного перечня товаров" и составляет 88,54 тыс. рублей. При этом поставщику возмещается не более 70 процентов фактических расходов.
Выполнение мероприятия 2.02 "Создание условий для обеспечения поселений и жителей городских округов услугами торговли за счет средств областного бюджета" осуществляется в соответствии с областным законом от 24.09.2010 № 203-15-ОЗ "О предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли". Доля расходов местного бюджета, софинансируемых за счет межбюджетных субсидий, составляет не более 25 процентов фактических расходов местного бюджета муниципального образования "Северодвинск", произведенных на предоставление субсидии поставщику товаров.
Выполнение административного мероприятия 2.03 "Ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Северодвинска" осуществляется в соответствии законом Архангельской области от 07.07.2011 № 303-23-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
Выполнение административного мероприятия 2.04 "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов" осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 01.07.2014 № 294-па.
Выполнение административного мероприятия 2.05 "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска" осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 11.04.2013 № 139-па.
Выполнение административного мероприятия 2.06 "Содействие доступности товаров для отдельных социальных групп населения" осуществляется в рамках реализации проекта "Социальная карта северодвинца" в соответствии с Соглашением о сотрудничестве, заключенным между руководителями предприятий потребительского рынка города Северодвинска и Администрацией Северодвинска.
Соглашением определен перечень основных групп продовольственных товаров, на которые распространяется действие скидок по социальной карте и размер скидок на непродовольственные товары. Участие в проекте "Социальная карта северодвинца" носит добровольный характер и инициировано предпринимательскими структурами. Держателям социальной карты предоставляются скидки при покупке товаров. Скидки осуществляются за счет средств предприятий без возмещения затрат из бюджета города.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом "а", осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Администрации Северодвинска.
Выполнение каждого мероприятия и каждого административного мероприятия подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.4.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" составляет 8027,9 тыс. рублей.
I этап - 2014 - 2016 годы: объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске", по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы, в разрезе задач приведен в таблице 5.4.3.1.

Таблица 5.4.3.1

Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 4, тыс. рублей
Итого
Задача 1
Задача 2
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Местный бюджет
-
-
-
1600,0
1600,0
1600,0
4800,0
Областной бюджет
-
-
-
376,9
417,0
417,0
1210,9
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Всего
-
-
-
1976,9
2017,0
2017,0
6010,9

II этап - 2017 год: объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие торговли в Северодвинске" в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.4.3.2.

Таблица 5.4.3.2

Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 4, тыс. рублей
Итого
Задача 1
Задача 2
Местный бюджет
-
1600,0
1600,0
Областной бюджет
-
417,0
417,0
Федеральный бюджет
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
Всего
-
2017,0
2017,0

Обеспечение деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска предусмотрено мероприятием "Расходы на содержание органов Администрации Северодвинска и обеспечение их деятельности" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

5.5. Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения
на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики
в интересах населения, предприятий и организаций города"

5.5.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города" связана с решением задачи "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения".
Решение задачи "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения" оценивается с помощью следующих показателей:
- доля нормативных правовых актов в области установления нормативов потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики;
- объем экономии средств бюджета в результате корректировки сметных расчетов в соответствии с действующими нормативами относительно первоначальной стоимости смет.
Значения показателей задачи подпрограммы "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задачи подпрограммы 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.5.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 5:
а) административное мероприятие 1.01 "Содействие в подготовке материалов для Правительства Архангельской области по изменению цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры";
б) административное мероприятие 1.02 "Мониторинг уровня потребления и оплаты жилищно-коммунальных услуг населением Северодвинска";
в) административное мероприятие 1.04 "Разработка и совершенствование муниципальных правовых актов по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории Северодвинска";
г) административное мероприятие 1.05 "Проверка смет и подготовка заключений по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета".
Выполнение административных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей муниципальной программе.
Выполнение административного мероприятия 1.01 "Содействие в подготовке материалов для Правительства Архангельской области по изменению цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры" осуществляется в соответствии с обращениями Агентства по тарифам и ценам Архангельской области, министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области об участии в работе в составе создаваемых рабочих групп по оценке расчетно-калькуляционных материалов, предоставляемых предприятиями-поставщиками коммунальных ресурсов, и коллегии по установлению тарифов на эти ресурсы.
Выполнение административного мероприятия 1.02 "Мониторинг уровня потребления и оплаты жилищно-коммунальных услуг населением Северодвинска" осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Главы 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", подпунктами 7.6 и 7.7 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48 "Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
Выполнение мероприятия осуществляется путем заполнения шаблонов ЕИАС Федеральной службы по тарифам Российской Федерации.
Выполнение административного мероприятия 1.03 "Разработка и совершенствование муниципальных правовых актов по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории Северодвинска" осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 67 "О полномочиях по установлению размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения".
Выполнение административного мероприятия 1.04 "Проверка смет и подготовка заключений по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета" производится в соответствии с распоряжением Мэра Северодвинска от 20.11.1998 № 493-ра "Об использовании индекса удорожания строительно-монтажных работ", распоряжением Мэра Северодвинска от 03.09.2001 № 397-ра "О согласовании договоров". Управление экономики производит согласование смет на работы, финансируемые за счет средств местного бюджета.
Выполнение каждого административного мероприятия подпрограммы "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.5.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Подпрограммой "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города" не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию административных мероприятий.
Обеспечение деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска предусмотрено мероприятием "Расходы на содержание органов Администрации Северодвинска и обеспечение их деятельности" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".

Раздел VI
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - Администрация Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия участников муниципальной программы по разработке проекта муниципальной программы и ее реализации.
В пределах своей компетенции ответственный исполнитель разрабатывает муниципальные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов муниципальной программы, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования муниципальной программы на очередной финансовый год, проводит актуализацию мероприятий муниципальной программы и сроков их реализации, а также готовит информацию о планировании, ходе и результатах реализации муниципальной программы в соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ:
- формирует в срок до 15 января ежегодный план мероприятий по реализации муниципальной программы;
- готовит и представляет в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальный отчет о ходе реализации плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
- готовит совместно с соисполнителем муниципальной программы и представляет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и пояснительную записку на экспертизу в Управление экономики и Финансовое управление Администрации Северодвинска;
- дорабатывает в течение пяти дней отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения;
- представляет в срок до 1 марта отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе для формирования сводного доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы в отчетном финансовом году.
При изменении объемов бюджетного финансирования, предусмотренных муниципальной программой, ответственный исполнитель муниципальной программы уточняет объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, а также перечень мероприятий и сроки, предусмотренные муниципальной программой. Ответственный исполнитель вносит предложение о внесении изменений в бюджетную роспись и представляет проект муниципальной программы с учетом предлагаемых изменений.
Взаимодействие ответственного исполнителя муниципальной программы и участников реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в рамках утвержденных плана мероприятий, положений и порядков. Субсидии за счет средств местного бюджета предоставляются на основании заключенных договоров.
Участники мероприятий муниципальной программы приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Мероприятие
Участники
Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Задача "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Административное мероприятие 1.02 "Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Организации, участвующие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Административное мероприятие 1.04 "Подготовка предложений по муниципальному образованию "Северодвинск" для формирования проекта госзаказа на подготовку кадров в государственных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области"
Организации, представившие перспективную заявку на обеспечение кадрами
Административное мероприятие 1.05 "Содействие внедрению программно-целевого планирования в деятельности исполнительных органов"
Органы Администрации Северодвинска
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
Задача "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
Административное мероприятие 1.02 "Обеспечение информирования населения Северодвинска по вопросам инвестиционной деятельности"
Отдел по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска
Административное мероприятие 1.03 "Содействие в подготовке материалов и заявок для включения инвестиционных проектов Северодвинска в перечень мероприятий федеральных и региональных государственных программ"
Организации - инициаторы инвестиционных проектов; Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска
Административное мероприятие 1.04 "Содействие реализации проектов и мероприятий КИП Северодвинска и программы СИТК"
Организации - инициаторы инвестиционных проектов; Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Задача 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Мероприятие 1.01 "Предоставление субсидий на компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, фестивалях и конгрессионных мероприятиях; на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов; на реализацию мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"
Субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Северодвинска, состоящие на учете в налоговых органах Архангельской области и отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Мероприятие 1.02 "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса"
Субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее одного года на территории Северодвинска
Мероприятие 1.03 "Увеличение уставного капитала Фонда микрофинансирования Северодвинска для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства"
Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска
Административное мероприятие 1.05 "Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска
Административное мероприятие 1.06 "Предоставление во временное владение или пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска
Задача 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Мероприятие 2.01 "Подготовка и проведение конференций, семинаров, круглых столов, тренингов, рабочих встреч по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для желающих начать свое дело"
Субъекты малого и среднего предпринимательства Северодвинска, Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска
Административное мероприятие 2.03 "Организация взаимодействия с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, иными координационными или совещательными органами в сфере развития малого и среднего предпринимательства"
Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска, отраслевые и территориальные объединения, иные координационные и совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Административное мероприятие 2.04 "Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП и Фондом микрофинансирования Северодвинска"
Информационно-консультационный опорный пункт для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, желающих начать собственное дело (ИКОП); Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска
Задача 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества"
Мероприятие 3.02 "Организация, проведение, а также поощрение победителей и участников городских смотров-конкурсов по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства, с целью пропаганды прогрессивных форм"
Субъекты малого и среднего предпринимательства Северодвинска
Административное мероприятие 3.03 "Организация и проведение мероприятий в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства"
Субъекты малого и среднего предпринимательства Северодвинска
Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
Задача 1 "Административное обеспечение регулирования и координации в сфере торговли"
Административное мероприятие 1.03 "Формирование раздела "Торговля" на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска"
Отдел по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска
Административное мероприятие 1.04 "Содействие проведению в предприятиях торговли акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества"
Субъекты малого и среднего предпринимательства
Задача 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска"
Мероприятие 2.01 "Организация торгового обслуживания жителей села Ненокса и поселка Сопка. Возмещение поставщику расходов по доставке товаров железнодорожным транспортом из города Северодвинска в село Ненокса и поселок Сопка за счет средств местного бюджета на условиях софинансирования с областным бюджетом"
Субъекты малого и среднего предпринимательства - поставщики товаров
Административное мероприятие 2.04 "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска"
Субъекты малого и среднего предпринимательства
Административное мероприятие 2.05 "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска"
Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица)
Административное мероприятие 2.06 "Обеспечение доступности товаров для отдельных социальных групп населения"
Субъекты малого и среднего предпринимательства
Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
Задача "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения"
Административное мероприятие 1.01 "Содействие в подготовке материалов для Правительства Архангельской области по изменению цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры"
Ресурсоснабжающие организации, Агентство по тарифам и ценам Архангельской области
Административное мероприятие 1.02 "Мониторинг уровня потребления и оплаты ЖКУ населением Северодвинска"
Управляющие компании, Агентство по тарифам и ценам Архангельской области
Административное мероприятие 1.03 "Разработка и совершенствование муниципальных правовых актов по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории Северодвинска"
Управляющие организации
Административное мероприятие 1.04 "Проверка смет и подготовка заключений по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета"
Организации-подрядчики

Раздел VII
АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К числу внешних рисков относятся:
- сокращение бюджетного финансирования, связанное с ограниченными возможностями бюджетов всех уровней (риск - средний);
- изменение федерального и областного законодательства (риск - средний);
- возможная нестабильная экономическая ситуация в стране (риск - средний).
Для снижения степени воздействия внешних рисков на реализацию программы планируется проведение оперативного мониторинга внешних рисков реализации муниципальной программы и своевременное внесение изменений в муниципальную программу.
К внутренним рискам относятся:
- неосвоение выделенных бюджетных ассигнований (риск - средний);
- несоблюдение сроков реализации муниципальной программы (риск - низкий);
- неэффективное расходование денежных средств (риск - низкий);
- неэффективное управление и взаимодействие основных участников муниципальной программы (риск - низкий);
Для снижения степени воздействия внутренних рисков на реализацию программы планируется:
- проведение оперативного мониторинга выполнения мероприятий муниципальной программы;
- организация отчетности о результатах исполнения мероприятий муниципальной программы;
- своевременная актуализация программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и изменения условий реализации муниципальной программы.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности Администрации Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска и участников муниципальной программы.
Ответственность за координацию деятельности по управлению рисками, направленную на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы в целом, несет Управление экономики Администрации Северодвинска.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.08.2013 № 315-па
(в редакции постановления
Администрации Северодвинска
от 16.10.2014 № 511-па)

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы "Экономическое
развитие муниципального образования "Северодвинск"

Ответственный исполнитель: Администрация Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска.

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск"
1. Показатель цели
"Общий коэффициент рождаемости населения"
процентов
11,9
11,7
11,5
11,3
11,0
2. Показатель цели
"Объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя"
тысяч рублей
20,4
44,1
53,2
65,7
82,6
3. Показатель цели
"Число субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска в расчете на 10 тысяч человек населения"
единиц
449
424
432
439
445
4. Показатель цели
"Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя"
тысяч рублей
131,7
167,9
184,5
202,1
221,5
5. Показатель цели
"Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи"
процентов
6,5
6,3
5,9
5,6
5,3
Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
1. Показатель 1 задачи
"Количество действующих документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
2
2
2
3
3
2. Показатель 2 задачи
"Доля работающих в организациях, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", от численности занятых в экономике Северодвинска"
процентов, не менее
68,0
50,0
50,0
50,0
50,0
3. Показатель 3 задачи
"Доля расходов бюджета, распределенных по муниципальным программам"
процентов, не менее
0
95,0
95,0
95,0
95,0
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"

1. Показатель 1 задачи
"Индекс объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году в действующих ценах"
процентов
122,0
200,7
120,0
123,0
125,0
2. Показатель 2 задачи
"Доля бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов Северодвинска, в общем объеме инвестиций"
процентов
6,7
8,7
9,8
10,0
12,0
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
1. Показатель 1 задачи 1
"Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации подпрограммы"
процентов
4,2
4,0
4,1
4,2
4,2
2. Показатель 2 задачи 1
"Соотношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней в сферу развития предпринимательства Северодвинска, и общей суммы подпрограммы"
коэффициент
2,8
0,29
1,5
1,5
1,5
3. Показатель 3 задачи 1
"Доля собственных финансовых средств, направленных начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
процентов
74,5
70,0
70,0
70,0
70,0
4. Показатель 1 задачи 2
"Доля руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в информационно-обучающих мероприятиях по различным направлениям предпринимательской деятельности"
процентов
11,7
12,0
12,2
12,2
12,4
5. Показатель 2 задачи 2
"Число официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело на базе ИКОП (в расчете на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства)"
единиц
58,0
62,1
62,0
61,9
62,0
6. Показатель 1 задачи 3
"Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в организации и проведении мероприятий социальной направленности"
процентов
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
7. Показатель 2 задачи 3
"Доля разработанных информационных материалов о проблемах и достижениях в сфере предпринимательства"
процентов
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
1. Показатель 1 задачи 1
"Доля разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в сфере торговли к запланированным"
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2. Показатель 2 задачи 1
"Количество нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска"
единиц
276
234
240
245
245
3. Показатель 1 задачи 2
"Доля современных форматов торговли от общего числа предприятий торговли"
процентов
43,3
42,1
42,2
42,6
42,8
4. Показатель 2 задачи 2
"Доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли"
процентов
10,8
10,4
10,6
10,6
10,7
5. Показатель 3 задачи 2
"Площадь торговых объектов (в расчете на 1000 человек)"
кв. метров
788,0
866,0
872,0
879,0
885,0
Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
1. Показатель 1 задачи
"Доля нормативных правовых актов в области установления нормативов потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики"
процентов. не менее
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
2. Показатель 2 задачи
"Объем экономии средств бюджета в результате корректировки сметных расчетов в соответствии с действующими нормативами относительно первоначальной стоимости смет"
тысяч рублей
2 200,0
2 500,0
2 600,0
2 700,0
2 800,0





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.08.2013 № 315-па
(в редакции постановления
Администрации Северодвинска
от 16.10.2014 № 511-па)

Характеристика
основных показателей муниципальной программы "Экономическое
развитие муниципального образования "Северодвинск"

Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значении показателя
1
2
3
4
Муниципальная программа "Экономическое развитие Северодвинска"
Показатель 1 цели муниципальной программы "Общий коэффициент рождаемости населения"
единиц
n рож = № x / P x x 1000, где
№ x - число рождений за данный год;
P x - средняя численность населения за год
Статистические данные
Показатель 2 цели муниципальной программы "Объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя"
тысяч рублей
Отношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к среднегодовой численности населения Северодвинска
Статистические данные
Показатель 3 цели муниципальной программы "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения муниципального образования "Северодвинск"
единиц
Отношение общего количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к среднегодовой численности населения Северодвинска, умноженное на 10000 человек
Статистические данные
Показатель 4 цели муниципальной программы "Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя"
тысяч рублей
Отношение объема оборота розничной торговли к среднегодовой численности населения Северодвинска
Статистические данные
Показатель 5 цели муниципальной программы "Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи"
процентов
Отношение размера платы за коммунальные услуги в среднем на 1 человека в месяц к среднедушевому доходу населения в месяц, умноженное на 100
Нормативные правовые акты об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на коммунальные услуги, данные государственного статистического наблюдения
Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Задача "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Количество действующих документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
Число действующих в плановом году документов, которые носят характер документов долгосрочного планирования социально-экономического развития Северодвинска
Муниципальные правовые акты, которыми утверждены документы стратегического планирования
Показатель 2 задачи подпрограммы "Доля работающих в организациях, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", от численности занятых в экономике Северодвинска"
процентов, не менее
Дуч = Sum Ч рабi / Ч занятых x 100, где
i - предприятие или организация Северодвинска, представившая информацию о перспективах деятельности на плановый период по формам, установленным Управлением экономики;
Sum Ч рабi - суммарная численность работающих по состоянию на конец года по предприятиям и организациям Северодвинска, представившим информацию о перспективах деятельности на плановый период по формам, установленным Управлением экономики;
Ч занятых - численность занятых в экономике Северодвинска на конец года.
Значение показателя задано нормативом не менее 50 процентов с целью обеспечения репрезентативности значений показателей прогноза социально-экономического развития
Письма-ответы предприятий и организаций с информацией о перспективах деятельности на плановый период по формам, установленным Управлением экономики; расчетные данные Управления экономики о численности занятых в экономике Северодвинска на конец года, выполненные на базе данных Архангельскстата
Показатель 3 задачи подпрограммы "Доля расходов бюджета, распределенных по муниципальным программам"
процентов, не менее
Отношение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, утвержденного по целевым статьям расходов местного бюджета, к общему объему расходов местного бюджета на очередной финансовый год, умноженное на 100.
Доля расходов местного бюджета, распределенных по муниципальным программам, определена на 2014, 2015, 2016, 2017 годы в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 15.05.2013 № 93-ра "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению местного бюджета Северодвинска и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Северодвинска" (>= 95%)
Решение Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
Задача подпрограммы "Создание благоприятной административной среды для привлечения прямых инвестиций в экономику Северодвинска"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Индекс объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году в действующих ценах"
процентов
I фи = Косн1 / Косн0 x 100
I фи - индекс увеличения объема инвестиций в основной капитал (в %);
Косн1 - объем инвестиций в основной капитал на конец расчетного периода в фактических ценах;
Косн0 - объем инвестиций в основной капитал на конец базового периода в фактических ценах
Статистические данные
Показатель 2 задачи подпрограммы "Доля бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов Северодвинска, в общем объеме инвестиций"
процентов
Отношение объема бюджетных ассигнований на финансирование социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры за счет бюджетов всех уровней в расчетном году к общему объему инвестиций по Северодвинску, умноженное на 100
Отчетные и прогнозируемые данные по объемам бюджетных инвестиций на объектах социальной сферы; Статистические и прогнозные данные по общему объему инвестиций
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Задача подпрограммы № 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации подпрограммы"
процентов
Отношение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках подпрограммы, к общему количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, умноженное на 100
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска - получателей поддержки; данные Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Показатель 2 задачи подпрограммы "Соотношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней в сферу развития предпринимательства Северодвинска, и общей суммы подпрограммы"
коэффициент
Отношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней, к общей сумме финансирования подпрограммы
Решение Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной финансовый год
Показатель 3 задачи подпрограммы "Доля собственных финансовых средств, направленных начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
процентов
Отношение собственных средств всех начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, отраженных в смете расходов, к общей сумме бюджетных средств, предусмотренных для реализации программного мероприятия на очередной финансовый год, умноженное на 100
Данные сметы расходов соискателей на предоставление субсидии для организации предпринимательской деятельности
Задача подпрограммы № 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в информационно-обучающих мероприятиях по различным направлениям предпринимательской деятельности"
процентов
Отношение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в информационно-обучающих мероприятиях, к общему количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, умноженное на 100
Данные регистрационных листов мероприятий
Показатель 2 задачи подпрограммы "Число официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело на базе ИКОП (в расчете на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства)"
единиц
Отношение количество официально учтенных обращений информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело на базе ИКОП, к общему количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, умноженное на 1000
Данные записей книги регистрации обратившихся
Задача подпрограммы № 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в организации и проведении мероприятий социальной направленности"
процентов
Отношение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в организации и проведении мероприятий социальной направленности, к общему количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, умноженное на 100
Данные органов Администрации Северодвинска и общественных организаций о фактах участия субъектов малого и среднего предпринимательства в организации и проведении мероприятий социальной направленности
Показатель 2 задачи подпрограммы "Доля разработанных информационных материалов по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства к запланированным"
процентов
Отношение числа разработанных информационных материалов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к запланированным, умноженное на 100
Муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска
Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
Задача подпрограммы № 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в сфере торговли к запланированным"
процентов
Отношение количества разработанных документов к запланированным, умноженное на 100
Муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска
Показатель 2 задачи подпрограммы "Количество нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска, предусмотренных Схемой размещения"
единиц
Абсолютный показатель
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска
Задача подпрограммы № 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля современных форматов торговли от общего числа предприятий торговли"
процентов
Отношение количества торговых предприятий современных форматов к общему числу предприятий торговли, умноженное на 100
Торговый реестр, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров на территории Северодвинска
Показатель 2 задачи подпрограммы "Доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли"
процентов
П = А / В x 100, где:
П - доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли;
А - количество предприятий торговли, которые принимают участие в проекте "Социальная карта северодвинца";
В - количество стационарных предприятий торговли на территории Северодвинска на конец года
Торговый реестр, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров на территории Северодвинска; соглашения о сотрудничестве, заключенные между руководителями предприятий потребительского рынка Северодвинска и Администрацией Северодвинска
Показатель 3 задачи 2 - "Площадь торговых объектов (в расчете на 1000 человек)"
кв. метров
Отношение площади торговых залов к среднегодовой численности населения, умноженное на 1000
Торговый реестр, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров на территории Северодвинска; статистические данные
Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
Задача подпрограммы "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения"
Показатель 1 задачи подпрограммы "Доля нормативных правовых актов в области установления нормативов потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики Администрации Северодвинска"
процентов
Отношение количества нормативных правовых актов, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики Администрации Северодвинска, устанавливающих нормативы потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску к общему количеству таких документов в течение планового года, умноженное на 100
Реквизиты нормативных правовых актов, публикуемые в официальных источниках
Показатель 2 задачи подпрограммы "Объем экономии средств бюджета в результате корректировки сметных расчетов в соответствии с действующими нормативами относительно первоначальной стоимости смет"
процентов
Разница между стоимостью строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по сметам, заявленной заказчиками, и стоимостью работ по сметам, согласованной Управлением экономики
Сметы заказчиков, поступающие на согласование в Управление экономики





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.08.2013 № 315-па
(в редакции постановления
Администрации Северодвинска
от 16.10.2014 № 511-па)

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск"

Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска, ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
1. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года (по мере необходимости) - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
3. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
2016 год
4. Распоряжение Администрации Северодвинска
О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
1. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" и о внесении изменений в нее
Управление экономики Администрации Северодвинска
I квартал текущего финансового года, в течение финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
2. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений в комплексный инвестиционный план модернизации экономики Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года (не реже 1 раза в год) 2014, 2015, 2016, 2017 годы
3. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании "Северодвинск"
Управление экономики Администрации Северодвинска
2-е полугодие 2016 года
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
1. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию отдельных видов затрат и Порядка предоставления из местного бюджета субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
Управление экономики Администрации Северодвинска
2-е полугодие 2014 года
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Положения о компенсации части различных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и Порядка проведения конкурса на предоставление субсидий начинающим предпринимателям
Управление экономики Администрации Северодвинска
2-е полугодие 2014 года
3. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении состава комиссии по отбору претендентов для предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных мероприятиями подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Управление экономики Администрации Северодвинска
I, III квартал 2014 года
4. Постановление Администрации Северодвинска
О проведении конкурса на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
Управление экономики Администрации Северодвинска
III - IV квартал текущего календарного года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
5. Постановление Администрации Северодвинска
О предоставлении субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
Управление экономики Администрации Северодвинска
IV квартал текущего календарного года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
6. Постановление Администрации Северодвинска
О проведении городских выставок-ярмарок, смотров-конкурсов и других мероприятий по различным направлениям предпринимательской деятельности (в том числе профессионального мастерства)
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
7. Постановление Администрации Северодвинска
О подведении итогов городских смотров-конкурсов по различным направлениям предпринимательской деятельности (в том числе профессионального мастерства)
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
8. Постановление Администрации Северодвинска
О награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами Администрации Северодвинска субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с Днем российского предпринимательства
Управление делами Администрации Северодвинска по ходатайству Управления экономики Администрации Северодвинска
II квартал текущего календарного года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
9. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении изменений и дополнений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
1. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года 2014, 2015, 2016, 2017 годы
2. Постановления Администрации Северодвинска
О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска
Управление экономики Администрации Северодвинска
В течение текущего финансового года (по мере поступления обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов) - 2014, 2015, 2016 годы, в 2017 году не менее пяти постановлений Администрации Северодвинска
3. Постановление Администрации Северодвинска
О внесении дополнения в подпункт 3.9 в пункте 3 постановления Администрации Северодвинска "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции"
Управление экономики Администрации Северодвинска
2014 год
4. Постановление Администрации Северодвинска
О продлении разрешения на право организации универсального розничного рынка, размещаемого по адресу: улица Южная, дом 167, строение 2"
Управление экономики Администрации Северодвинска
2016 год
Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
1. Постановление Администрации Северодвинска
О размере платы за жилое помещение для нанимателей
Управления экономики Администрации Северодвинска
I квартал планового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
2. Постановление Администрации Северодвинска
Об установлении экономически обоснованного размера платы за содержание и ремонт домов деревянного жилищного фонда
Управления экономики Администрации Северодвинска
II квартал планового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
3. Постановление Администрации Северодвинска
Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Северодвинск"
Управления экономики Администрации Северодвинска
III квартал планового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы
4. Решение Совета депутатов Северодвинска
О внесении изменения и дополнения в решение Совета депутатов Северодвинска "Об установлении цен на ритуальные услуги, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению"
Управления экономики Администрации Северодвинска
IV квартал планового года - 2014, 2015, 2016, 2017 годы





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.08.2013 № 315-па
(в редакции постановления
Администрации Северодвинска
от 16.10.2014 № 511-па)

Характеристика
муниципальной программы "Экономическое развитие
муниципального образования "Северодвинск"

Ответственный исполнитель: Администрация Северодвинска в лице Управления экономики Администрации Северодвинска.

Код целевой статьи расходов
Дополнительный аналитический код
Цели программы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации муниципальной программы
Целевое (суммарное) значение показателя
Программа
Подпрограмма
Цель программы
Задача подпрограммы
Мероприятие (подпрограммы или административное)
Источник финансирования
2014
2015
2016
2017
Значение
Год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
И
И
0
0
0
0
0

Муниципальная программа "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск"
тыс. рублей
3678,9
5287,0
5287,0
5287,0
19539,9
2017
И
И
0
0
0
0
0
1
федеральный бюджет
тыс. рублей
0,0
1310,0
1310,0
1310,0
3930,0
2017
И
И
0
0
0
0
0
2
областной бюджет
тыс. рублей
758,9
1057,0
1057,0
1057,0
3929,9
2017
И
И
0
0
0
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
2900,0
2900,0
2900,0
2900,0
11600,0
2017
И
И
0
0
0
0
0
4
внебюджетные источники
тыс. рублей
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
2017
И
И
0
1
0
0
0
0
Цель "Обеспечение условий для сбалансированного экономического роста"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
0
1
0
0
0

Показатель 1 "Общий коэффициент рождаемости населения"
единиц
11,7
11,5
11,3
11,0
11,0
2017
И
И
0
1
0
0
0

Показатель 2 "Объем инвестиций в основной капитал по муниципальному образованию "Северодвинск" в расчете на 1 жителя"
тыс. рублей
44,1
53,2
65,7
82,6
82,6
2017
И
И
0
1
0
0
0

Показатель 3 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения муниципального образования "Северодвинск"
единиц
424
432
439
445
445
2017
И
И
0
1
0
0
0

Показатель 4 "Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя"
тыс. рублей
167,9
184,5
202,1
221,5
221,5
2017
И
И
0
1
0
0
0

Показатель 5 "Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи"
процент
6,3
5,9
5,6
5,3
5,3
2017
И
И
1
0
0
0
0

Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
0

Задача "Совершенствование программно-целевого планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
0

Показатель 1 "Количество действующих документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
2
2
3
3
3
2016
И
И
1
0
1
0
0

Показатель 2 "Доля работающих в организациях, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", от численности занятых в экономике Северодвинска"
процент, не менее
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
2017
И
И
1
0
1
0
0

Показатель 3 "Доля расходов бюджета, распределенных по муниципальным программам"
процент, не менее
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
2017
И
И
1
0
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Разработка документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
нет
нет
да
да
да
2016
И
И
1
0
1
0
1

Показатель "Количество разработанных документов долгосрочного планирования социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
0
0
1
0
1
2016
И
И
1
0
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
2

Показатель 1 "Количество разработанных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
1
1
1
1
1
2017
И
И
1
0
1
0
2

Показатель 2 "Количество предприятий и организаций, участвующих в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
170
170
170
170
170
2017
И
И
1
0
1
0
3

Административное мероприятие 1.03 "Мониторинг показателей социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
3

Показатель "Количество аналитических материалов по результатам мониторинга показателей социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск"
единиц
4
4
4
4
16
2017
И
И
1
0
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Подготовка предложений по муниципальному образованию "Северодвинск" для формирования проекта госзаказа на подготовку кадров в государственных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
4

Показатель "Количество организаций, представивших перспективную заявку на обеспечение кадрами"
единиц
150
150
150
150
150
2017
И
И
1
0
1
0
5

Административное мероприятие 1.05 "Содействие внедрению программно-целевого планирования в деятельности исполнительных органов"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
1
0
1
0
5

Показатель "Количество муниципальных программ"
единиц
15
15
15
15
15
2017
И
И
2
0
0
0
0

Подпрограмма 2 "Обеспечение условий для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
2
0
1
0
0

Задача "Создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций в экономику Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
2
0
1
0
0

Показатель 1 "Индекс объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году в действующих ценах"
процент
200,7
120,0
123,0
125,0
125,0
2017
И
И
2
0
1
0
0

Показатель 2 "Доля бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инфраструктурных объектов Северодвинска, в общем объеме инвестиций"
процент
8,7
9,8
10,0
12,0
12,0
2017
И
И
2
0
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Внедрение на территории Северодвинска единого стандарта по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях"
да/нет
нет
нет
да
да
да
2016
И
И
2
0
1
0
1

Показатель "Наличие единого стандарта по улучшению инвестиционного климата на территории муниципального образования "Северодвинск"
единиц
0
0
1
1
1
2016
И
И
2
0
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Обеспечение информирования населения Северодвинска по вопросам инвестиционной деятельности"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
2
0
1
0
2

Показатель "Количество информационных материалов по вопросам инвестиционной деятельности, размещенных на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска и в средствах массовой информации"
единиц
9
10
11
12
42
2017
И
И
2
0
1
0
3

Административное мероприятие 1.03 "Содействие реализации проектов и мероприятий КИП Северодвинска и программы СИТК"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
2
0
1
0
3

Показатель 1 "Количество реализуемых инвестиционных проектов КИП Северодвинска и программы СИТК (нарастающим итогом)"
единиц
20
25
30
32
32
2017
И
И
2
0
1
0
3

Показатель 2 "Количество утвержденных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска по актуализации КИП Северодвинска"
единиц, не менее
1
1
1
1
4
2017
И
И
2
0
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Формирование и актуализация Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
2
0
1
0
4

Показатель 1 "Объем бюджетных средств, направляемых на финансирование Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" за счет всех источников"
тыс. рублей
500000,0
550000,0
600000,0
700000,0
700000,0
2017
И
И
2
0
1
0
4

Показатель 2 "Количество утвержденных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска по вопросам формирования и актуализации Адресной инвестиционной программы"
единиц, не менее
5
5
5
5
20
2017
И
И
3
0
0
0
0

Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
тыс. рублей
1702,0
3270,0
3270,0
3270,0
11512,0
2017
И
И
3
0
0
0
0
1
федеральный бюджет
тыс. рублей
0,0
1310,0
1310,0
1310,0
3930,0
2017
И
И
3
0
0
0
0
2
областной бюджет
тыс. рублей
382,0
640,0
640,0
640,0
2302,0
2017
И
И
3
0
0
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
5200,0
2017
И
И
3
0
0
0
0
4
внебюджетные источники
тыс. рублей
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
2017
И
И
3
0
1
0
0

Задача 1 "Обеспечение финансово-кредитной, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска"
тыс. рублей
1532,0
3000,0
3000,0
3000,0
10532,0
2017
И
И
3
0
1
0
0
1
федеральный бюджет
тыс. рублей
0,0
1310,0
1310,0
1310,0
3930,0
2017
И
И
3
0
1
0
0
2
областной бюджет
тыс. рублей
382,0
640,0
640,0
640,0
2302,0
2017
И
И
3
0
1
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
1150,0
1050,0
1050,0
1050,0
4300,0
2017
И
И
3
0
1
0
0

Показатель 1 "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации подпрограммы"
процент
4,0
4,1
4,2
4,2
4,2
2016
И
И
3
0
1
0
0

Показатель 2 "Соотношение объема средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней в сферу развития предпринимательства Северодвинска, и общей суммы подпрограммы"
коэффициент
0,29
1,5
1,5
1,5
1,5
2015
И
И
3
0
1
0
0

Показатель 3 "Доля собственных финансовых средств, направленных начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
процент
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
2014
И
И
3
0
1
0
1

Мероприятие 1.01 "Предоставление субсидий на компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях,
тыс. рублей
932,0
1400,0
1400,0
1400,0
5132,0
2017








конкурсах и фестивалях; на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов; на реализацию мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"







И
И
3
0
1
0
1
1
федеральный бюджет
тыс. рублей
0,0
540,0
540,0
540,0
1620,0
2017
И
И
3
0
1
0
1
2
областной бюджет
тыс. рублей
82,0
260,0
260,0
260,0
862,0
2017
И
И
3
0
1
0
1
3
местный бюджет
тыс. рублей
850,0
600,0
600,0
600,0
2650,0
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 1 "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектами малого и среднего предпринимательства, на субсидирование части произведенных затрат на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах и фестивалях"
единиц
20
21
22
22
85
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 2 "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектами малого и среднего предпринимательства на субсидирование части произведенных затрат на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров"
единиц
20
22
23
23
88
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 3 "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектами малого и среднего предпринимательства на субсидирование части произведенных затрат на сертификацию продукции, разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов"
единиц
0
2
2
2
6
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 4 "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектами малого и среднего предпринимательства на субсидирование части произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе на компенсацию расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"
единиц
7
4
4
4
19
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 5 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня"
единиц
20
20
20
20
80
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 6 "Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение, курсы повышения квалификации и переподготовки кадров"
единиц
10
30
30
30
100
2017
И
И
3
0
1
0
1

Показатель 7 "Количество сертификатов, свидетельств и иных документов, подтверждающих факт сертификации продукции, разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов, полученных субъектами малого и среднего предпринимательства"
единиц
0
2
2
2
6
2017
И
И
3
0
1
0
2

Мероприятие 1.02 "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса"
тыс. рублей
600,0
1500,0
1500,0
1500,0
5100,0
2017
И
И
3
0
1
0
2
1
федеральный бюджет
тыс. рублей
0,0
770,0
770,0
770,0
2310,0
2017
И
И
3
0
1
0
2
2
областной бюджет
тыс. рублей
300,0
380,0
380,0
380,0
1440,0
2017
И
И
3
0
1
0
2
3
местный бюджет
тыс. рублей
300,0
350,0
350,0
350,0
1350,0
2017
И
И
3
0
1
0
2

Показатель 1 "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектами малого и среднего предпринимательства, на предоставление субсидий на создание собственного бизнеса"
единиц
3
11
11
11
36
2017
И
И
3
0
1
0
3
3
Мероприятие 1.03 "Увеличение уставного капитала Фонда микрофинансирования Северодвинска для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства"
тыс. рублей
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
2017
И
И
3
0
1
0
3

Показатель 1 "Количество микрозаймов, предоставленных Фондом микрофинансирования Северодвинска субъектам малого и среднего предпринимательства"
единиц
50
51
51
51
203
2017
И
И
3
0
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Разработка муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
1
0
4

Показатель "Количество муниципальных правовых актов по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
единиц
7
3
3
3
16
2017
И
И
3
0
1
0
5

Административное мероприятие 1.05 "Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
1
0
5

Показатель "Количество записей в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
единиц
630
610
610
610
610
2017
И
И
3
0
1
0
6

Административное мероприятие 1.06 "Предоставление во временное владение или пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
да/нет
да
да
да
да
да
2017








образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"







И
И
3
0
1
0
6

Показатель "Количество договоров, заключенных Администрацией Северодвинска с субъектам малого и среднего предпринимательства, на предоставление во временное владение или пользование муниципального имущества, включенного в Перечень"
единиц
190
170
150
140
140
2017
И
И
3
0
2
0
0
3
Задача 2 "Совершенствование системы информационной и консультационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
тыс. рублей
0,0
30,0
30,0
30,0
90,0
2017
И
И
3
0
2
0
0

Показатель 1 "Доля руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в информационно-обучающих мероприятиях по различным направлениям предпринимательской деятельности"
процент
12,0
12,2
12,2
12,4
12,4
2017
И
И
3
0
2
0
0

Показатель 2 "Число официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП (в расчете на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства)"
единиц
62,1
62,0
61,9
62,0
62,0
2017
И
И
3
0
2
0
1
3
Мероприятие 2.01 "Подготовка и проведение конференций, семинаров, круглых столов, тренингов, рабочих встреч по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для желающих начать свое дело"
тыс. руб.
0,0
30,0
30,0
30,0
90,0
2017
И
И
3
0
2
0
1

Показатель 1 "Количество организованных и проведенных конференций, семинаров, круглых столов, тренингов, рабочих встреч и других мероприятий"
единиц
30
32
35
35
132
2017
И
И
3
0
2
0
1

Показатель 2 "Количество участников организованных и проведенных мероприятий различного вида и направления"
человек
400
450
500
550
1900
2017
И
И
3
0
2
0
2

Административное мероприятие 2.02 "Разработка и издание методических пособий и рекомендаций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, сборников нормативных правовых актов и информационных материалов"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
2
0
2

Показатель "Количество методических пособий, рекомендаций и информационных материалов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства"
единиц
6
8
9
11
34
2017
И
И
3
0
2
0
3

Административное мероприятие 2.03 "Организация взаимодействия с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, иными координационными или совещательными органами в сфере развития малого и среднего предпринимательства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
2
0
3

Показатель 1 "Количество заседаний Совета и Президиума Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска"
единиц
12
12
12
12
48
2017
И
И
3
0
2
0
3

Показатель 2 "Количество координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, с которыми обеспечено взаимодействие и партнерство"
единиц
6
6
6
6
6
2014
И
И
3
0
2
0
4

Административное мероприятие 2.04 "Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело, на базе ИКОП и Фондом микрофинансирования Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
2
0
4

Показатель 1 "Количество бесплатных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело на базе ИКОП"
единиц
495
500
505
510
2010
2017
И
И
3
0
2
0
4

Показатель 2 "Количество бесплатных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом микрофинансирования Северодвинска"
единиц
600
600
600
600
2400
2017
И
И
3
0
2
0
4

Показатель 3 "Количество получателей еженедельных электронных новостных рассылок по различным направлениям предпринимательской деятельности"
единиц
1770
1800
1900
1900
7370
2017
И
И
3
0
2
0
4

Показатель 4 "Количество персональных электронных рассылок субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим начать свое дело"
единиц
50
55
60
60
225
2017
И
И
3
0
3
0
0

Задача 3 "Формирование положительного имиджа предпринимательского сообщества в глазах гражданского общества"
тыс. рублей
170,0
240,0
240,0
240,0
890,0
2017
И
И
3
0
3
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
150,0
220,0
220,0
220,0
810,0
2017
И
И
3
0
3
0
0
4
внебюджетные источники
тыс. рублей
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
2017
И
И
3
0
3
0
0

Показатель 1 "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в организации и проведении мероприятий социальной направленности"
процент
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
2017
И
И
3
0
3
0
0

Показатель 2 "Доля разработанных информационных материалов о проблемах и достижениях в сфере предпринимательства"
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2017
И
И
3
0
3
0
1
3
Мероприятие 3.01 "Публикация в периодических изданиях информационных материалов и статей, посвященных проблемам и достижениям в сфере предпринимательства"
тыс. рублей
0,0
20,0
20,0
20,0
60,0
2017
И
И
3
0
3
0
1

Показатель "Количество публикаций и информационных сообщений в периодических изданиях по вопросам сферы предпринимательства"
единиц
120
125
130
135
510
2017
И
И
3
0
3
0
2

Мероприятие 3.02 "Организация, проведение, а также поощрение победителей и участников городских смотров-конкурсов по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства, с целью пропаганды прогрессивных форм и методов обслуживания, внедрения перспективных технологий, а также популяризирующих предпринимательскую деятельность"
тыс. рублей
170,0
220,0
220,0
220,0
830,0
2017
И
И
3
0
3
0
2
3
местный бюджет
тыс. рублей
150,0
200,0
200,0
200,0
750,0
2017
И
И
3
0
3
0
2
4
внебюджетные источники
тыс. рублей
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
2017
И
И
3
0
3
0
2

Показатель 1 "Количество организованных и проведенных городских смотров-конкурсов и других мероприятий по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе профессионального мастерства"
единиц
2
2
2
2
8
2017
И
И
3
0
3
0
2

Показатель 2 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в смотрах-конкурсах различного вида"
единиц
12
12
12
12
48
2017
И
И
3
0
3
0
3

Административное мероприятие 3.03 "Организация и проведение мероприятий в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
3
0
3
0
3

Показатель 1 "Количество муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска, разработанных по вопросам организации и проведения мероприятий в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства"
единиц
1
1
1
1
4
2017
И
И
3
0
3
0
3

Показатель 2 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий, проведенных в рамках общероссийской акции "День российского предпринимательства"
единиц
15
17
19
19
70
2017
И
И
4
0
0
0
0

Подпрограмма 4 "Развитие торговли в Северодвинске"
тыс. рублей
1976,9
2017,0
2017,0
2017,0
8027,9
2017
И
И
4
0
0
0
0
2
областной бюджет
тыс. рублей
376,9
417,0
417,0
417,0
1627,9
2017
И
И
4
0
0
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
2017
И
И
4
0
1
0
0

Задача 1 "Обеспечение регулирования и координации в сфере торговли"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
1
0
0

Показатель 1 "Доля разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в сфере торговли к запланированным"
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2017
И
И
4
0
1
0
0

Показатель 2 "Количество нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска"
единиц
234
240
245
245
245
2017
И
И
4
0
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Приведение муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области об основах государственного регулирования торговой деятельности"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
1
0
1

Показатель "Количество разработанных муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска, регулирующих торговую деятельность на территории Северодвинска"
единиц
3
2
3
6
14
2017
И
И
4
0
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности торговых объектов и оказания торговых услуг"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
1
0
2

Показатель "Количество ответов на обращения граждан по вопросам деятельности торговых объектов и оказания торговых услуг"
единиц
4
4
4
4
16
2017
И
И
4
0
1
0
3

Административное мероприятие 1.03 "Формирование раздела "Торговля" на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
1
0
3

Показатель 1 "Количество информационных материалов о состоянии торговли и тенденциях ее развития на территории муниципального образования "Северодвинск".
единиц
16
15
16
19
66
2017
И
И
4
0
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Содействие проведению в предприятиях торговли акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
1
0
4

Показатель "Количество предприятий торговли, принявших участие в акции "Неделя качества" в рамках Всемирного дня качества"
единиц
12
20
20
10
62
2017
И
И
4
0
2
0
0

Задача 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Северодвинска"
тыс. рублей
1976,9
2017,0
2017,0
2017,0
8027,9
2017
И
И
4
0
2
0
0
2
областной бюджет
тыс. рублей
376,9
417,0
417,0
417,0
1627,9
2017
И
И
4
0
2
0
0
3
местный бюджет
тыс. рублей
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
2017
И
И
4
0
2
0
0

Показатель 1 "Доля современных форматов торговли от общего числа предприятий торговли"
процент
42,1
42,2
42,6
42,8
42,8
2017
И
И
4
0
2
0
0

Показатель 2 "Доля социально ориентированных торговых предприятий в общем количестве предприятий торговли"
процент
10,4
10,6
10,6
10,7
10,7
2017
И
И
4
0
2
0
0

Показатель 3 "Площадь торговых объектов (в расчете на 1000 человек)"
кв. метров
866,0
872,0
879,0
885,0
885,0
2017
И
И
4
0
2
0
1
3
Мероприятие 2.01 "Организация торгового обслуживания жителей села Ненокса и поселка Сопка. Возмещение поставщику расходов по доставке товаров железнодорожным транспортом из города Северодвинска в село Ненокса и поселок Сопка за счет средств местного бюджета на условиях софинансирования с областным бюджетом"
тыс. рублей
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
2017
И
И
4
0
2
0
1

Показатель "Количество доставок товаров железнодорожным транспортом от железнодорожной станции "Северодвинск" до железнодорожной станции "Ненокса"
единиц, не более
18
18
18
18
72
2017
И
И
4
7
8
2
7
2
Мероприятие 2.02 "Создание условий для обеспечения поселений и жителей городских округов услугами торговли за счет средств областного бюджета"
тыс. рублей
376,9
417,0
417,0
417,0
1627,9
2017
И
И
4
7
8
2
7

Показатель "Объем софинансирования расходов по созданию условий для обеспечения жителей села Ненокса и поселка Сопка услугами торговли за счет средств областного бюджета"
тыс. рублей
376,9
417,0
417,0
417,0
1627,9
2017
И
И
4
0
2
0
3

Административное мероприятие 2.03 "Ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
2
0
3

Показатель "Доля хозяйствующих субъектов, сведения о которых занесены в торговый реестр, от общего числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Северодвинска"
процент
80
90
100
100
100
2016
И
И
4
0
2
0
4

Административное мероприятие 2.04 "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
2
0
4

Показатель "Количество оказанных муниципальных услуг "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов"
единиц
8
6
8
8
30
2017
И
И
4
0
2
0
5

Административное мероприятие 2.05 "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска"
да/нет
нет
нет
да
нет
нет
2016
И
И
4
0
2
0
5

Показатель "Количество оказанных муниципальных услуг "Выдача разрешений на право организации розничных рынков, продление действия этих разрешений и их переоформление на территории Северодвинска"
единиц
0
0
1
0
0
2016
И
И
4
0
2
0
6

Административное мероприятие 2.06 "Обеспечение доступности товаров для отдельных социальных групп населения"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
4
0
2
0
6

Показатель 1 "Количество предприятий, принявших участие в проекте "Социальная карта северодвинца"
единиц
77
78
79
80
80
2017
И
И
4
0
2
0
6

Показатель 2 "Доля объектов торговли, доступных для маломобильных групп населения"
процент
5,0
6,0
6,0
6,0
6,0
2017
И
И
5
0
0
0
0

Подпрограмма 5 "Обеспечение проведения на территории Северодвинска тарифно-ценовой политики в интересах населения, предприятий и организаций города"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
5
0
1
0
0

Задача "Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг и услуг жизнеобеспечения"
да/нет
да
да
да
да
да
2017
И
И
5
0
1
0
0

Показатель 1 "Доля нормативных правовых актов в области установления нормативов потребления коммунальных услуг и/или тарифов на коммунальные услуги по Северодвинску, принятых органами исполнительной власти Архангельской области с учетом предложений Управления экономики"
процент, не менее
50
50
50
50
50
2014
И
И
5
0
1
0
0

Показатель 2 "Объем экономии средств бюджета в результате корректировки сметных расчетов в соответствии с действующими нормативами относительно первоначальной стоимости смет"
тыс. рублей
2500,0
2600,0
2700,0
2800,0
2800,0
2017
И
И
5
0
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Содействие в подготовке материалов для Правительства Архангельской области по изменению цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры"
да/нет
да
да
да
да
да
2014
И
И
5
0
1
0
1

Показатель "Количество подготовленных заключений, обращений"
единиц
7
7
7
7
28
2014
И
И
5
0
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Мониторинг уровня потребления и оплаты ЖКУ населением Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2014
И
И
5
0
1
0
2

Показатель "Количество информационных материалов в формате шаблонов Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам России, предоставленных ежеквартально агентству по тарифам и ценам Архангельской области"
единиц
4
12
12
12
40
2015
И
И
5
0
1
0
3

Административное мероприятие 1.03 "Разработка и совершенствование муниципальных правовых актов по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории Северодвинска"
да/нет
да
да
да
да
да
2014
И
И
5
0
1
0
3

Показатель "Количество утвержденных муниципальных правовых актов по вопросам регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений"
единиц
4
4
4
4
12
2014
И
И
5
0
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Проверка смет и подготовка заключений по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета"
да/нет
да
да
да
да
да
2014
И
И
5
0
1
0
4

Показатель "Количество согласованных смет по работам и услугам, выполняемым для муниципальных заказчиков за счет средств местного бюджета"
единиц
1000
1050
1100
1100
3150
2016


------------------------------------------------------------------