Постановление Правительства Архангельской области от 11.02.2014 N 45-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года N 95-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. № 45-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 МАРТА 2012 ГОДА № 95-ПП
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года № 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 462-пп, в целях развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года № 95-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.02.2014 № 45-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 МАРТА 2012 ГОДА № 95-ПП
1. В преамбуле слова "постановлением Правительства Архангельской области от 6 сентября 2011 года № 310-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012 - 2014 годы" заменить словами "подпрограммой № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 462-пп".
2. В Положении о порядке предоставления субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 1 после слова "Положение" дополнить словами ", разработанное в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года № 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 462-пп (далее соответственно - государственная программа, подпрограмма),";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление субсидий на оплату первого лизингового платежа или на компенсацию произведенных в текущем году затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) осуществляется из средств, предусмотренных на реализацию в текущем финансовом году мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы (приложение № 2 к государственной программе).";
3) пункт 7 дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:
"8) деятельность внутреннего водного транспорта (класс 61.2);";
4) пункт 8 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"осуществляющим регулируемый вид деятельности, если при установлении тарифов органом регулирования в составе необходимой валовой выручки учтены лизинговые платежи по договору лизинга (финансовой аренды).";
5) в пункте 9:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Субсидия предоставляется министерством экономического развития и конкурентной политики в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы (приложение № 2 к государственной программе). Министерство экономического развития и конкурентной политики ежегодно утверждает распоряжение о распределении средств на реализацию указанного мероприятия на текущий год.";
б) в абзаце втором слова "на реализацию мероприятия пункта 10 раздела I в приложении № 1 к Программе" исключить;
6) наименование раздела II дополнить словами "(на дату подачи заявки)";
7) пункт 10 после слова "год" дополнить словами "(на дату подачи заявки)";
8) абзац первый подпункта 2 пункта 11 дополнить словами "(на дату подачи заявки)";
9) в пункте 14:
в абзаце третьем слово "паспорта" заменить словами "документа, удостоверяющего личность,";
дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"изображения приобретаемого в лизинг оборудования в электронном виде.";
10) пункт 18 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"осуществляет оценку заявок, зарегистрированных и претендующих на предоставление субсидий, по количественным критериям по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению. Заявки, набравшие по итогам количественной оценки более 40 баллов, выносятся на рассмотрение комиссии;";
11) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Комиссия рассматривает заявки участников, руководствуясь качественными критериями по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
Максимально возможное количество баллов по заявке с учетом веса коэффициента составляет 100 баллов.
Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению каждый член комиссии вносит оценку качественных критериев представленной заявки.
После обсуждения всех заявок листы оценки заявок передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения оценок количественных и качественных критериев проекта, определенных каждым из членов комиссии, для подготовки итогового рейтинга заявки и протокола.
Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, проект которых получил итоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимально возможной (далее - победители).
Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка заявки рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по количественным и качественным критериям по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.";
12) в пункте 23:
в абзаце первом после слов "Субъекты малого и среднего предпринимательства," дополнить словами "осуществляющие свою деятельность первый год (на дату подачи заявки) и";
в абзаце четвертом слова "пунктами 10 и 12" заменить словами "пунктом 10";
13) в пункте 24:
в абзаце втором:
цифры "25" заменить цифрами "23";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге субъекту малого предпринимательства.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление министерством экономического развития и конкурентной политики и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
14) абзац второй пункта 26 исключить;
15) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. В случае выявления министерством экономического развития и конкурентной политики нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством экономического развития и конкурентной политики соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем первым настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством экономического развития и конкурентной политики в судебном порядке.
При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, субъект малого или среднего предпринимательства обязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерством экономического развития и конкурентной политики возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
Договоры на предоставление субсидий должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами первым и третьим настоящего пункта.";
16) пункт 28 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Первый отчет предоставляется за квартал, в котором была получена субсидия.";
17) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Министерством экономического развития и конкурентной политики и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";
18) приложение № 1 к указанному Положению дополнить текстом следующего содержания:
"Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование предоставленных сведений для формирования реестра получателей государственной поддержки и осуществления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области деятельности в сфере развития предпринимательства.";
19) приложение № 2 к указанному Положению:
в абзаце восьмом слова "паспортные данные" заменить словами "Данные документа, удостоверяющего личность";
дополнить текстом следующего содержания:
"Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование своих персональных данных для формирования реестра получателей государственной поддержки и осуществления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области деятельности в сфере развития предпринимательства.";
20) в приложении № 3 к указанному Положению:
в строке "Краткое описание проекта (не более 200 слов)" слова "фотографии оборудования (представляются по желанию заявителя)" исключить;
в наименовании графы "Порядковый номер периода реализации проекта (месяц, квартал, год)" слова "(месяц, квартал, год)" заменить словами "(квартал)";
21) приложение № 5 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления
субсидий на оплату первого лизингового
платежа по договору финансовой аренды
(лизинга) оборудования субъектам
малого и среднего предпринимательства
Архангельской области
и Ненецкого автономного округа
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 11.02.2014 № 45-пп)
I. Количественные критерии оценки заявок
Наименование критерия
Диапазон значений
Вес (процентов)
Оценка
1
2
3
4
1. Количество создаваемых рабочих мест (единиц)
2 - 3
20
25
4 - 7
50
8 - 15
75
16 и более
100
2. Уровень среднемесячной заработной платы сотрудников (рублей)
До 15 000
20
25
От 15 001 до 25 000
50
От 25 001 до 35 000
75
Более 35 000
100
50 - 100
50
100 - 250
75
Более 250
100
3. Рентабельность проекта - соотношение между всеми доходами от проекта и всеми расходами на проект (в среднем за 36 месяцев), процентов
Менее 10,0
10
25
От 11,0 до 20,0 включительно
50
От 21,0 до 50,0 включительно
75
Более 50,0
100
4. Срок окупаемости проекта - период времени с начала реализации проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение
Более 24 месяцев
10
25
От 18 до 24 месяцев включительно
50
От 12 до 18 месяцев включительно
75
До 12 месяцев включительно
100
5. Бюджетная эффективность - отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии
Менее 1,1
30
25
От 1,2 до 2,0 включительно
50
От 2,1 до 3,0 включительно
75
Более 3,0
100
6. Место реализации проекта (муниципальное образование Архангельской области и Ненецкого автономного округа)
Город Архангельск,
город Северодвинск
10
0
Город Новодвинск,
город Коряжма,
муниципальное образование "Киземское",
муниципальное образование "Октябрьское",
муниципальное образование "Онежское"
100
Другие
50
II. Качественные критерии оценки заявок
Наименование критерия
Диапазон значений
Оценка, баллов
1. Значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области
Абсолютно не имеет значимости
0
Низкая значимость
10
Средняя значимость
20
Высокая значимость
30
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности
Проект не эффективен
0
Низкая эффективность проекта
10
Средняя эффективность проекта
30
Высокая эффективность проекта
40
3. Оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг)
Продукция неконкурентоспособна
0
Низкая
10
Средняя
20
Высокая
30";
22) приложение № 6 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение № 6
к Положению о порядке предоставления
субсидий на оплату первого лизингового
платежа по договору финансовой аренды
(лизинга) оборудования субъектам
малого и среднего предпринимательства
Архангельской области
и Ненецкого автономного округа
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 11.02.2014 № 45-пп)
ЛИСТ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
Фамилия, имя, отчество члена комиссии _________________________________
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
Название проекта
Количественные критерии
Качественные критерии
Итого баллов
количество создаваемых рабочих мест
уровень среднемесячной заработной платы сотрудников
рентабельность проекта
срок окупаемости проекта
бюджетная эффективность
место реализации проекта
сумма количественных оценок
значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области (0, 10, 20 или 30)
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности (0, 10, 30 или 40)
оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) (0, 10, 20 или 30)
1.
2.
3.
Подтверждаю, что при оценке заявок конфликт интересов (личная
заинтересованность в результате оценки проектов) отсутствует.
___________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________
(дата)".
------------------------------------------------------------------