Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление Агентства по транспорту Архангельской обл. от 15.08.2014 N 2-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов в Архангельской области в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 2-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об агентстве по транспорту Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года № 319-пп, агентство по транспорту Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов в Архангельской области в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель
В.И.КРИВОВ





Утвержден
постановлением агентства по транспорту
Архангельской области
от 15.08.2014 № 2-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в Архангельской области (далее - специальные разрешения) в случаях, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Архангельской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по транспорту Архангельской области (далее - агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение заявления, согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
3) принятие решения о выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения;
4) оформление и выдача специального разрешения.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются владельцы транспортных средств:
1) юридические лица;
2) индивидуальные предприниматели;
3) физические лица.
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;
2) представитель организации при предоставлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами;
3) представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
4) представитель физического лица при предоставлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) законный представитель физического лица (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях агентства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные агентства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы агентства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании агентства, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы агентства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
10. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:
1) график работы агентства, номера телефонов государственных служащих агентства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
3) текст настоящего административного регламента;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги: "Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в Архангельской области в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".
Краткое наименование государственной услуги: "Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов".
12. Государственная услуга предоставляется агентством по транспорту Архангельской области.
Государственная услуга предоставляется совместно с подведомственным агентству государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Региональная транспортная служба" (далее - подведомственное учреждение).
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года № 319-пп "Об утверждении Положения об агентстве по транспорту Архангельской области".

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

14. Для получения специального разрешения заявитель представляет в агентство следующие документы (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о получении специального разрешения;
2) свидетельство о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документ, подтверждающий право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
3) копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
4) свидетельство о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
15. Для получения специального разрешения заявитель вправе по собственной инициативе представить документы о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
16. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
17. Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме, установленной в Приложении № 2 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденному приказом Минтранса РФ от 4 июля 2011 года № 179.
18. Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 пункта 14 настоящего административного регламента, представляются в оригинале в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 14, пунктом 15 настоящего административного регламента, представляются в заверенных копиях в одном экземпляре каждый.
Копии документов, предусмотренных абзацем 2 настоящего пункта, должны быть заверены подписью и печатью заявителя или нотариально. Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов.
Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются заявителем в агентство следующими способами:
заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по факсу с последующим предоставлением в агентство оригиналов и копий документов согласно абзацам первому и второму настоящего пункта;
направляются в электронном виде с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае направления документов, указанных в настоящем подразделе, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются заявителем в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате .pdf, .doc, размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

19. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

20. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления;
2) рассмотрение запроса заявителя и принятие решения о направлении заявки на согласование маршрута транспортного средства в адрес владельцев автомобильных дорог либо об отказе в выдаче специального разрешения - до 3 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя;
3) принятие решения о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче - до 2 рабочих дней со дня поступления необходимых согласований маршрута или отказа в его согласовании;
4) оформление специального разрешения или уведомления об отказе в выдаче специального разрешения - до одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче специального разрешения.
21. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
22. Срок предоставления государственной услуги со дня регистрации запроса заявителя при условии представления заявителем всех документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента, - до 11 рабочих дней.

2.4. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги

23. Основаниями для принятия решения агентства об отказе в выдаче специального разрешения на перевозку грузов являются:
1) отсутствие у агентства полномочий для выдачи специального разрешения по заявленному маршруту;
2) предоставление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента;
3) наличие мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги

24. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 800 рублей.
25. Плата, указанная в пункте 25 настоящего административного регламента, вносится на лицевой счет администратора дохода бюджета - агентства (реквизиты для перечисления платы указаны на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

26. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача специального разрешения;
2) принятие решения об отказе в выдаче специального разрешения.

2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги

27. Помещения агентства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств должностных лиц и государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;
4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя.
29. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства и решения агентства.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

30. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
31. После получения запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента, регистрирует заявление, поступившее на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов, в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту) и направляет его государственному служащему агентства, ответственному за работу с документами.
При получении запроса заявителя через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявление заявителя регистрируется в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

3.2. Рассмотрение запроса заявителя, согласование маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозки
опасных грузов

32. Основанием для начала административной процедуры является поступление всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения, государственному служащему агентства, ответственному за работу с документами.
33. Государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего административного регламента, проверяет:
1) наличие полномочий агентства на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза;
3) информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
34. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункты 1 - 2 пункта 23 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами, готовит уведомление об отказе в выдаче специального разрешения. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в выдаче специального разрешения подписывается руководителем агентства или его заместителем и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично, посредством почтового отправления, по факсу или по электронной почте;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
35. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункты 1 - 2 пункта 23 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в которой указываются:
номер и дата;
полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;
маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;
сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН.
36. Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.

3.3. Принятие решения о выдаче специального разрешения
либо об отказе в выдаче специального разрешения.
Оформление и выдача специального разрешения

37. Основаниями для начала административной процедуры является получение государственным служащим агентства, ответственным за работу с документами, согласований маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, от всех владельцев автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, или получение мотивированного отказа от владельцев автомобильных дорог в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
38. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 3 пункта 23 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 20 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения.
Государственный служащий агентства, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, подготавливает уведомление об этом в адрес заявителя. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в предоставление государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в выдаче специального разрешения в срок, указанный в подпункте 3 пункта 20 настоящего административного регламента, подписывается руководителем агентства или его заместителем и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично, посредством почтового отправления, по факсу или по электронной почте;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
39. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и получения необходимых согласований от владельцев автомобильных дорог государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 20 настоящего административного регламента, принимает решение о выдаче специального разрешения.
40. Специальное разрешение на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) оформляется государственным служащим агентства, ответственным за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 4 пункта 20 настоящего административного регламента, и по форме, установленной в Приложении № 1 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года № 179.
Специальные разрешения оформляются на бланках, изготовленных типографским способом со специальной защитой от подделки. Бланк специального разрешения заполняется с использованием печатающих устройств. Исправления на бланке специального разрешения не допускаются.
Специальное разрешение подписывается руководителем агентства и заверяется печатью агентства.
41. Уведомление о готовности специального разрешения сообщается заявителю с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о готовности специального разрешения направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
42. Выдача специального разрешения производится при условии представления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
43. В случае, если заявитель не предъявил документ, указанный в пункте 42 настоящего административного регламента, государственный служащий агентства, ответственный за работу с документами, запрашивает сведения об оплате государственной пошлины через систему межведомственного взаимодействия.
Государственный служащий, ответственный за работу с документами, в течение рабочего дня с момента получения запрашиваемой информации о платежном документе, подтверждающем оплату государственной пошлины, уведомляет заявителя о готовности выдачи специального разрешения в порядке, предусмотренном пунктом 41 настоящего административного регламента, и выдает специальное разрешение заявителю.
44. Сведения о выдаче специального разрешения вносятся государственным служащим агентства, ответственным за работу с документами, в течение одного рабочего дня в реестр выданных специальных разрешений (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
45. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный служащий агентства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный служащий агентства осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

46. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
47. Обязанности государственных служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
48. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) агентства, а также
его должностных лиц, государственных служащих

49. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
50. Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя агентства и руководителя агентства) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства - руководителю агентства;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства - заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
51. Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в агентство;
направляются почтовым отправлением в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
52. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
53. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 52 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 50 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
54. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
55. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 49 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
56. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
57. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование агентства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
58. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
59. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 51 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 51 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче специальных разрешений
на перевозку опасных грузов
в Архангельской области в случаях,
предусмотренных законодательством
об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги


Прием и регистрация запроса заявителя



Рассмотрение запроса заявителя



Направление заявки на согласование Отказ в выдаче
владельцам автомобильных дорог специального разрешения



Принятие решения после получения
согласования или отказа в согласовании
от владельцев автомобильных дорог



Оформление и выдача Отказ в выдаче
специального разрешения специального разрешения






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче специальных разрешений
на перевозку опасных грузов
в Архангельской области в случаях,
предусмотренных законодательством
об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

№ п/п
Дата получения и регистрационный номер заявления
Наименование заявителя, его место нахождения и телефон
Тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа, полуприцепа
Класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза
Маршрут перевозки опасного груза
Номер и дата выдачи специального разрешения
Срок действия специального разрешения
Подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение
Подпись лица, получившего разрешение (с расшифровкой)
Дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления

Дата:

Тип:
Класс:

Дата:
с

Дата получения:
Дата:
Адрес:
Марка:
№ ООН:
Ф.И.О.:
N:
N:
Модель:
Наименование:
N
по
Должность:
Причина отказа:
Тел.:
Гос. номер:
Код:
Подпись





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче специальных разрешений
на перевозку опасных грузов
в Архангельской области в случаях,
предусмотренных законодательством
об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности

РЕЕСТР
СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

№ п/п
Номер разрешения
Дата выдачи разрешения
Срок действия разрешения
Сведения о перевозчике
Тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа
Грузоотправитель
Грузополучатель
Маршрут перевозки и условия движения по нему
Класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза
Юридическое лицо
Физическое лицо



с
Наименование:
Ф.И.О.
Тип:
Наименование:
Наименование:


Место жительства:
Марка:
по
Место нахождения:
Данные документа, удостоверяющего личность:
Модель:
Адрес:
Адрес:
Гос. номер:


------------------------------------------------------------------