Региональное
Законодательство
Архангельской области

Постановление мэрии г. Архангельска от 09.07.2014 N 570 "Об утверждении Правил предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в негосударственных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 570

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 02.07.2013 № 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", областным законом от 19.12.2013 № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Порядком компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением Министерства образования и науки Архангельской области от 27.08.2013 № 07, Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11.01.2011 № 2-пп, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в негосударственных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.

И.о. мэра города
С.В.ЧИНЕНОВ





Утверждены
постановлением мэрии
города Архангельска
от 09.07.2014 № 570

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в негосударственных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - субсидия).
2. Получателями субсидии являются негосударственные образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск" и имеющие государственную аккредитацию на реализацию основных общеобразовательных программ (далее - негосударственные образовательные учреждения).
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в рамках ведомственной целевой программы "Развитие образования на территории муниципального образования "Город Архангельск", за счет субвенции, предоставленной в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
4. Субсидии негосударственным образовательным учреждениям предоставляются в целях выплаты родителям (законным представителям) компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории Архангельской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях), на второго ребенка - в размере 50 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
ведение раздельного учета расходов за счет средств субсидии и иных источников;
ведение реестра получателей компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
использование негосударственными образовательными учреждениями средств субсидии в соответствии с целями, установленными пунктом 4 настоящих Правил.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми (далее - соглашение), заключаемого департаментом образования мэрии города Архангельска (далее - департамент образования) от имени мэрии города Архангельска с негосударственными образовательными учреждениями в пределах доведенных до департамента образования лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
В соглашении в обязательном порядке указывается согласие негосударственного образовательного учреждения на осуществление органами государственного финансового контроля Архангельской области, департаментом образования, контрольно-ревизионным управлением мэрии города Архангельска, контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Архангельск" проверок соблюдения негосударственным образовательным учреждением условий, целей и порядка ее предоставления.
7. Для заключения соглашения негосударственные образовательные учреждения представляют в департамент образования следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее - заявка);
б) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения;
в) нотариально заверенную копию лицензии на право ведения образовательной деятельности.
8. Негосударственные образовательные учреждения несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством.
9. В течение пяти рабочих дней со дня получения от негосударственного образовательного учреждения документов департамент образования осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, определенному пунктом 7 настоящих Правил. При наличии замечаний департамент образования возвращает полученные документы негосударственному образовательному учреждению с указанием причины возврата и нового срока их представления.
При отсутствии замечаний директор департамента образования согласовывает заявку.
10. Департамент образования в течение 10 рабочих дней после согласования заявки заключает соглашение с негосударственными образовательными учреждениями.
11. Объем субсидий определяется на основании заявки, предоставляемой негосударственным образовательным учреждением:
на первого ребенка - в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
на второго ребенка - в размере 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях.
12. Объемы субсидий, предоставляемых в соответствии с соглашением, могут быть изменены в случаях:
изменения нормативных правовых актов, приводящих к изменению порядка и условий выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в негосударственных образовательных учреждениях;
в случае изменения среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами.
Изменения, вносимые в соглашение, оформляются путем заключения дополнительных соглашений.
12. Департамент образования ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, на основании соглашения и в соответствии с предоставленным негосударственным образовательным учреждением реестром получателей компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми формирует платежное поручение и направляет его в департамент финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов).
13. Департамент финансов в установленном им порядке осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и перечисляет денежные средства с лицевого счета, открытого департаменту финансов в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, негосударственным образовательным учреждениям на лицевые счета, открытые в кредитных организациях.
14. По запросу департамента финансов департамент образования обязан представить отчет и подтверждающие документы в департамент финансов.
15. Департамент образования не перечисляет субсидии в следующих случаях:
непредставление отчета или представление его с нарушением требований, установленных в пункте 17 настоящих Правил;
до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
В случае неперечисления субсидии департамент образования извещает негосударственные образовательные учреждения.
16. Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а департамент образования, контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска, контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" проводят обязательные проверки соблюдения негосударственными образовательными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, предоставленные субсидии подлежат возврату негосударственными образовательными учреждениями в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.
17. Негосударственные образовательные учреждения, получающие субсидии, обязаны:
а) ежемесячно производить операции по начислению родителям (законным представителям) компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми;
б) не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в департамент образования реестр получателей компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми;
в) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, перечислять компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми на счета родителей (законных представителей), открытые в отделениях кредитных организаций, или через отделения почтовой связи, а также наличными денежными средствами;
г) предоставлять в департамент образования ежемесячно, не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии, подтверждающий целевое использование негосударственным образовательным учреждением денежных средств за истекший месяц по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
18. Департамент образования проверяет отчет в течение трех рабочих дней со дня его получения от негосударственного образовательного учреждения.
При наличии замечаний отчет возвращается негосударственному образовательному учреждению на доработку.
В случае отсутствия замечаний отчет согласовывается директором департамента образования.





Приложение № 1
к Правилам предоставления в 2014 году
из городского бюджета субсидий
на выплату компенсации родительской
платы за присмотр и уход за детьми
в негосударственных образовательных
учреждениях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования

Реестр
получателей компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми в
____________________________________________
(полное наименование негосударственного
образовательного учреждения)

Фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) ребенка
Категория компенсации (на первого, второго, третьего и последующих детей)
Процент компенсации (20%, 50%, 70%)
Сумма компенсации за _________ (в рублях)

на первого ребенка
20

на второго ребенка
50
на третьего и последующих детей
70
-
ВСЕГО
-

-
В том числе на первого ребенка
20

на второго ребенка
50
на третьего и последующих детей
70

Руководитель негосударственного
образовательного учреждения ___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "____" __________ 2014 г.





Приложение № 2
к Правилам предоставления в 2014 году
из городского бюджета субсидий
на выплату компенсации родительской
платы за присмотр и уход за детьми
в негосударственных образовательных
учреждениях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования

В департамент образования мэрии
города Архангельска

ЗАЯВКА
на предоставление субсидий на выплату компенсации
родительской платы за присмотр и уход за детьми
_________________________________________________________
(полное наименование негосударственного образовательного
учреждения, адрес, контактный телефон)

Прошу предоставить в 2014 году субсидии на выплату компенсации
родительской платы за присмотр и уход за детьми:

Категория компенсации
Размер компенсации, услуг, %
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми
Количество получателей, человек
Количество дней посещения одним ребенком в год
ИТОГО
На первого ребенка
20%




На второго ребенка
50%




На третьего и последующих детей
70%




Оплата почтовых услуг и услуг кредитных организаций

x
x
x

Всего
x
x

x


Гарантирую целевое использование средств, выделенных на выплату
компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми.
Прилагаемые документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

Руководитель негосударственного
образовательного учреждения ___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.
"____" __________ 2014 г.

Согласовано
Директор департамента образования
мэрии города Архангельска ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Правилам предоставления в 2014 году
из городского бюджета субсидий
на выплату компенсации родительской
платы за присмотр и уход за детьми
в негосударственных образовательных
учреждениях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования

Учреждение ______________________________________________

Отчет по осуществлению выплат компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного
образования на ___________ года

Раздел 1

№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Код строки
Значение за отчетный период




1
1
Количество образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - всего
штук
005

2
в них детей
чел.
010

3
Количество детей, освобожденных от родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации
чел.
015

4
Кол-во детей, на которых производятся выплаты в полном объеме за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях из средств других Министерств и ведомств
чел.
020

5
Количество заявлений на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу, всего
штук
025
-
6
из них



7
первых детей в семье
штук
030

8
вторых детей в семье
штук
035

9
третьих и последующих детей в семье
штук
040

10
Количество детей, на которых выплачивается компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, всего
чел.
045
-
11
из них



12
первых детей в семье
чел.
050

13
вторых детей в семье
чел.
055

14
третьих и последующих детей в семье
чел.
060

15
Численность родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, и имеющих право на получение компенсации родительской платы, всего
чел.
065
-
16
из них



17
первых детей в семье
чел.
070

18
вторых детей в семье
чел.
075

19
третьих и последующих детей в семье
чел.
080

20
Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, от общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право, всего стр. 045 / стр. 065 x 100
%
085
-
21
из них



22
первых детей в семье, стр. 050 / стр. 070 x 100
%
090
-
23
вторых детей в семье, стр. 055 / стр. 075 x 100
%
095
-
24
третьих и последующих детей в семье, стр. 060 / стр. 080 x 100
%
100
-
25
Количество произведенных выплат компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, всего нарастающим итогом с начала года
выплат
105
-
26
из них



27
первых детей в семье
выплат
115

28
вторых детей в семье
выплат
120

29
третьих и последующих детей в семье
выплат
125

30
Средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др. (с 1 января текущего года)
месяцы
130

31
Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода
руб., коп.
135
x
32
Поступило средств из обл. бюджета бюджету муниципального образования с начала года
руб., коп.
140
x
33
Начислено компенсации родительской платы с начала года
руб., коп.
145
-
34
из них



35
на первых детей в семье
руб., коп.
150

36
на вторых детей в семье
руб., коп.
155

37
на третьих и последующих детей в семье
руб., коп.
160

38
Произведено расходов с начала года, всего
руб., коп.
165
-
39
из них



40
на первых детей в семье
руб., коп.
170

41
на вторых детей в семье
руб., коп.
175

42
на третьих и последующих детей в семье
руб., коп.
180

43
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, руб., коп.
руб., коп.
185
х
44
Задолженность по компенсации родительской платы
руб., коп.
190

45
Средний размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, всего стр. 165 / стр. 105 (на 1 реб. в месяц)
руб.
195
-
46
из них



47
на первых детей в семье, стр. 170 / стр. 115
руб.
200
-
48
на вторых детей в семье, стр. 175 / стр. 120
руб.
205
-
49
на третьих и последующих детей в семье, стр. 180 / стр. 125
руб.
210
-
50
Средний размер родительской платы, в месяц
руб.
215

51
Фактически начисленная родительская плата по всем детям нарастающим итогом с начала года
руб., коп.
220

52
Общий объем фактических расходов за счет всех источников финансирования на отчетную дату нарастающим итогом с начала года
руб., коп.
225

53
Доля родительской платы в общем объеме расходов на содержание ребенка дошкольного возраста в образовательной организации, % стр. 220 / стр. 225 x 100
%
230
-
54
Оплата услуг кредитных организаций и почтовых расходов по перечислению компенсации:



55
Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода, руб., коп.
руб., коп.
235

56
Поступило средств с начала года, руб.
руб., коп.
240

57
Произведено расходов с начала года, руб., коп., всего
руб., коп.
245
-
58
из них



59
на первых детей в семье
руб., коп.
250

60
на вторых детей в семье
руб., коп.
255

61
на третьих и последующих детей в семье
руб., коп.
260

62
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода., руб., коп.
руб., коп.
265


Раздел 2. Расхождения между списочным составом и количеством заявлений:

№ п/п
Категории
Ед. изм.
Код строки
Человек
1
100% льгота
чел.
275

2
Родители, не являющиеся гражданами РФ
чел.
280

3
Патронатные семьи, дети д/д
чел.
285

4
Количество детей, на которых производятся выплаты в полном объеме из средств других Министерств и ведомств
чел.
290

5
Отказались от компенсации
чел.
295

6
Не предоставили заявление
чел.
300


Всего
чел.
305


Раздел 3. Установленный размер родительской платы


На начало отчетного периода


№ п/п
Режим работы
Ед. изм.
Код строки
Установленный размер родительской платы
Списочный состав детей
Сумма родительской платы




1
2
3
1
12
час.
310



2
10,5
час.
315



3
6
час.
320



4
4
час.
325



5
24
час.
330



6
итого

335
x



На конец отчетного периода


№ п/п
Режим работы
Ед. изм.
Код строки
Установленный размер родительской платы
Списочный состав детей
Сумма родительской платы




1
2
3
1
12
час.
340



2
10,5
час.
345



3
6
час.
350



4
4
час.
355



5
24
час.
360



6
итого

365
x



Руководитель негосударственного
образовательного учреждения ________________ _________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 2014 г.
Отметка о принятии отчета
_____________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 2014 г.
Согласовано
Директор департамента образования
мэрии города Архангельска _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------