Постановление Мэрии г. Новодвинска от 27.05.2014 N 473-па "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
(Мэрия города Новодвинска)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 473-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования "Город Новодвинск" постановляет:
1. Утвердить:
а) Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск" (приложение № 1);
б) Перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, обязательного для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу:
а) постановление главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 22.07.2008 № 846 (в ред. от 18.04.2011 № 93) "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск" (за исключением пункта 2);
б) постановление главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 18.04.2011 № 93 "О внесении изменений в пункт 1.1 Положения об организации обучения населения муниципального образования "Город Новодвинск" мерам пожарной безопасности, утвержденного постановлением главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 22.07.2008 № 846".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
В.И.БЕЛОГЛАЗОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 27.05.2014 № 473-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящим Положением устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск".
2. Правовой основой для муниципального правового регулирования, установленного настоящим Положением, являются:
а) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
в) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
г) закон Архангельской области от 20.09.2005 № 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области";
д) постановление Правительства Архангельской области от 10.11.2009 № 148-пп "Об утверждении положения об организации обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной безопасности";
е) Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49.
3. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Положением, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Положения, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
Раздел 2. Первичные меры пожарной безопасности
5. Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
6. Первичные меры пожарной безопасности включают:
а) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Новодвинск";
б) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Новодвинск" и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
в) разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
г) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования "Город Новодвинск" и контроль за его выполнением;
д) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования "Город Новодвинск", а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
е) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
ж) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
з) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
и) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск" предусматривает:
а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
б) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования "Город Новодвинск";
в) оказание содействия органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
г) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
8. Наряду с мерами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах деревни Павлово муниципального образования "Город Новодвинск" предусматривает:
а) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в соответствующем населенном пункте и на прилегающих к нему территориях;
б) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
в) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;
г) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
9. Реализация первичных мер пожарной безопасности в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Положения осуществляется администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" совместно с другими органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" на основе распределения предметов ведения и полномочий, определенного Уставом муниципального образования "Город Новодвинск".
10. Исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального образования "Город Новодвинск" по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск" организует отдел гражданской защиты управления инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Новодвинск".
Раздел 3. Участие граждан в выполнении на добровольной
основе социально значимых работ в целях обеспечения
первичных мер пожарной безопасности
11. В порядке, определенном Уставом муниципального образования "Город Новодвинск", граждане, проживающие на территории муниципального образования "Город Новодвинск", в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
12. Под социально значимыми работами, указанными в пункте 11 настоящего Положения, понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Выполнение социально значимых работ не приводит к возникновению трудовых отношений и носит безвозмездный характер.
13. К выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные граждане в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
14. С инициативой проведения социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности могут выступать органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов).
Раздел 4. Организация обучения населения мерам пожарной
безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности
15. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Новодвинск", организуется и проводится соответствующими работодателями по специальным программам, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации об образовании.
16. В образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляется обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации об образовании.
17. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Новодвинск" в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, в учреждениях для проживания престарелых и инвалидов организуется и проводится соответственно управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, учреждением.
Лицами, ответственными за проведение обучения неработающего населения, являются руководители организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Организация обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области.
18. Противопожарная пропаганда на территории муниципального образования "Город Новодвинск" осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других форм информирования населения.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 27.05.2014 № 473-па
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ИНВЕНТАРЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ И СТРОЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
№ п/п
Наименование зданий и помещений
Защищаемая площадь
Средства пожаротушения и противопожарного инвентаря (штук)
порошковый огнетушитель ОП-5 (4)
ящик с песком емкостью 0,5 куб. м
Бочка с водой и ведро
багор, топор, лопата
1
Жилые дома коттеджного типа для постоянного проживания
здание
1
-
1 <*>
-
2
Дачи и иные жилые здания для сезонного проживания
здание
1 <*>
-
1 <*>
1,1 <*>
3
Частные жилые дома для постоянного проживания
здание
1
-
1 <*>
1,1
4
Индивидуальные гаражи
гараж
1
-
-
-
5
Хозяйственные постройки, гаражные кооперативы
группа построек
-
1
1 <*>
0,1
6
Многоквартирные жилые дома
квартира
1
-
-
-
Примечание:
1. <*> Устанавливается в период проживания (летнее время).
2. В жилых домах коридорного типа устанавливается не менее двух огнетушителей на этаж.
3. Размещение огнетушителей в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов помещений на высоте не более 1,5 м.
4. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться и своевременно перезаряжаться.
------------------------------------------------------------------